О ПРОЕКТЕ
  НОВОСТИ ИНВЕСТИЦИЙ
  ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ
  СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
  ОРГАНЫ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ
  НАСЕЛЕНИЕ
  СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
  ЭКОНОМИКА
  ПРЕДПРИЯТИЯ
  ИНФРАСТРУКТУРА
  БИЗНЕС-СРЕДА
  ИНВЕСТИЦИИ
  ДЕПАРТАМЕНТ ИНВЕСТИЦИЙ
  НЕДВИЖИМОСТЬ
  МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ
  ИНТЕРАКТИВНАЯ КАРТА
  БИБЛИОТЕКА ИНВЕСТОРА
  КАРТА САЙТА
  ON-LINE КОНФЕРЕНЦИЯ
  КАДРЫ ДЛЯ ИНВЕСТ. ПРОЕКТОВ




Устав области

УСТАВ

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят областной Думой 15 июня 1995 года

(в ред. Законов Тюменской области от 04.03.1996 N 27,
от 14.12.1996 N 59, от 14.12.1996 N 60, от 23.06.1997 N 94,
от 10.12.1997 N 129, от 27.02.1998 N 10, от 08.06.1998 N 30,
от 01.07.1998 N 39, от 10.12.1998 N 65, от 12.01.1999 N 72,
от 06.04.1999 N 103, от 03.06.1999 N 113, от 03.08.1999 N 126,
от 19.01.2000 N 156, от 18.09.2000 N 199, от 14.11.2000 N 225,
от 07.12.2000 N 236, от 11.04.2001 N 323, от 26.09.2001 N 387,
от 01.03.2002 N 4, от 03.06.2002 N 21, от 08.07.2003 N 156,
от 10.10.2003 N 160, от 28.12.2004 N 293, от 17.02.2005 N 342,
от 03.06.2005 N 380)



Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в целях обеспечения прав и интересов всех проживающих на территории Тюменской области граждан, с учетом природных, географических, социально-экономических, территориальных и других особенностей Тюменской области, исходя из необходимости организации эффективного управления, обеспечения и полной реализации полномочий области призван закрепить ее статус как субъекта Российской Федерации и создать правовую основу для ее всестороннего развития.



Глава I.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Тюменская область как субъект Российской Федерации

1. Тюменская область (далее - область) является равноправным субъектом Российской Федерации и обладает всей полнотой закрепленных в Конституции Российской Федерации и настоящем Уставе прав.

Входящие в ее состав Ханты-Мансийский автономный округ - Югра и Ямало-Ненецкий автономный округ (далее - автономные округа) являются равноправными субъектами Российской Федерации.

(в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

2. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти области и органами государственной власти Российской Федерации осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Федеральным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти области и Российской Федерации.

3. Разграничение предметов ведения и полномочий органов государственной власти области и органов государственной власти автономных округов осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральными законами и договором между органами государственной власти области и органами государственной власти автономных округов, который может являться составной частью настоящего Устава и Уставов автономных округов.

Статья 2. Территория области

1. Территория области в пределах административных границ, установленных Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 14 августа 1944 года, является неотъемлемой частью единой территории Российской Федерации.

2. Территория области включает территории автономных округов.

3. Граница между Тюменской областью и другими субъектами Российской Федерации не может быть изменена без ее согласия.

(пункт 3 в ред. Закона Тюменской области от 07.12.2000 N 236)

Статья 3. Система органов государственной власти области

(в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

1. Система органов государственной власти области устанавливается ею самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации, общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, закрепленными федеральным законом.

2. Систему органов государственной власти области составляют:

- Губернатор Тюменской области - высшее должностное лицо области;

- Тюменская областная Дума - законодательный (представительный) орган государственной власти Тюменской области;

- Правительство Тюменской области (далее также - Правительство области), возглавляемое Губернатором области, - высший исполнительный орган государственной власти области;

(в ред. Закона Тюменской области от 17.02.2005 N 342)

- иные органы государственной власти, образуемые в соответствии с настоящим Уставом.

(часть 2 в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

3. Исключен. - Закон Тюменской области от 07.12.2000 N 236.

Статья 4. Федеральные органы исполнительной власти на территории области

1. На территории области действуют территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.

2. Вопросы организации и деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие предметы совместного ведения Российской Федерации и области, решаются совместно с органами государственной власти области на основании Конституции Российской Федерации и действующего федерального законодательства.

(в ред. Закона Тюменской области от 11.04.2001 N 323)

Статья 5. Предметы ведения и полномочия области

(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

1. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Тюменской области последняя обладает всей полнотой государственной власти.

В ведении и полномочиях области находятся:

1) принятие и изменение Устава области и областных законов;

2) согласие на изменение статуса и территории области;

3) установление системы и порядка формирования органов государственной власти области в соответствии с основами конституционного строя и общими принципами организации органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленных федеральным законом;

4) собственность области;

5) областной бюджет, областные налоги и сборы, фонды регионального развития;

6) комплексное социально-экономическое развитие области, в том числе развитие и поддержка социальной и инженерной инфраструктуры, объектов и систем жизнеобеспечения, депрессивных и труднодоступных территорий, отдельных видов промышленной деятельности;

7) обеспечение реализации прав граждан на полную и объективную информацию путем поддержки региональных и местных средств массовой информации, развитие телекоммуникационной инфраструктуры области;

8) создание условий для всестороннего развития детей и молодежи, поддержка одаренных и талантливых детей;

9) областные программы;

10) областные энергетические системы, областной транспорт, информация и связь;

11) административно-территориальное устройство области;

12) организация областной государственной гражданской службы;

13) областные награды, почетные звания;

14) поддержка и развитие трудового потенциала области;

15) иные предметы ведения и полномочия, находящиеся вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, установленные настоящим Уставом и законами области.

(часть 1 в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

2. Органы государственной власти области самостоятельно осуществляют полномочия субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, закрепленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и договором о разграничении полномочий.

(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

3. Федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также соглашениями на органы исполнительной власти области может быть возложено осуществление отдельных полномочий по предметам ведения Российской Федерации.

(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

Органы исполнительной власти области по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий.

Статья 6. Система нормативных правовых и правовых актов области

(в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

1. Систему нормативных правовых и правовых актов области составляют настоящий Устав, законы области, постановления областной Думы, постановления и распоряжения Губернатора области, постановления и распоряжения Правительства области и иные акты, принятые в соответствии с законами области.

(часть 1 в ред. Законов Тюменской области от 10.10.2003 N 160, от 17.02.2005 N 342)

2. На основе и в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области областная Дума, органы исполнительной власти области принимают индивидуальные правовые акты.

3. Правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению области, могут приниматься областным референдумом.

4. Основным законом области является Устав области. Законы и иные нормативно-правовые акты области и автономных округов (принятые по вопросам совместного ведения и вопросам, делегированным автономными округами области) не должны противоречить настоящему Уставу. В случае их противоречия действует Устав области.

5. В правовую систему области входят заключенные ею международные соглашения, а также соглашения с другими субъектами Российской Федерации.

Статья 7. Пределы действия областных правовых актов

1. По предметам исключительного ведения области принимаются областные законы и иные правовые акты.

В случае противоречия между областным законом, изданным по предметам исключительного ведения области, и федеральным законом действует областной закон.

2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и области, в соответствии с федеральными законами, издаются областные законы и иные нормативные правовые акты.

3. Правовые акты областных органов государственной власти, принятые по вопросам реализации полномочий, предусмотренных пунктом 2 статьи 14 настоящего Устава, обязательны для исполнения на территории автономных округов.

Статья 8. Отношения области с другими субъектами Российской Федерации

Область вправе самостоятельно заключать с другими субъектами Российской Федерации экономические и иные договоры в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и областными законами.

Статья 9. Международные и внешнеэкономические связи области

Область вправе выступать самостоятельным участником международных и внешнеэкономических связей, заключать международные и внешнеэкономические соглашения, если это не противоречит Конституции и законам Российской Федерации.

Статья 10. Символы области. День области

1. Область имеет свои символы (флаг, герб). Символы области, их описание и порядок официального использования устанавливаются областным законом.

2. Дата принятия Указа Президиума Верховного Совета СССР от 14 августа 1944 года об образовании Тюменской области считается Днем области.

(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

Статья 11. Административный центр области

Административным центром области является город Тюмень.



Глава II.

ОСНОВЫ ОТНОШЕНИЙ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
С ВХОДЯЩИМИ В ЕЕ СОСТАВ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИМ АВТОНОМНЫМ ОКРУГОМ - ЮГРОЙ
И ЯМАЛО-НЕНЕЦКИМ АВТОНОМНЫМ ОКРУГОМ

(в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)



Статья 12. Конституционно-правовые основы отношений области с входящими в ее состав автономными округами

1. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра и Ямало-Ненецкий автономный округ входят в состав Тюменской области.

(в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

2. Отношения Тюменской области с автономными округами строятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом, Уставом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Ямало-Ненецкого автономного округа, договорами и соглашениями между органами государственной власти области и автономных округов.

(в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

Статья 13. Принципы отношений органов государственной власти области и автономных округов

Отношения между органами государственной власти области и автономных округов строятся в соответствии со следующими принципами:

1) самостоятельности области и автономных округов как субъектов Российской Федерации в осуществлении государственной, экономической и социальной политики в пределах их полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Тюменской области, Уставом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Ямало-Ненецкого автономного округа, договорами и соглашениями между органами государственной власти области и автономных округов;

(в ред. Законов Тюменской области от 12.01.1999 N 72, от 10.10.2003 N 160)

2) равноправия, взаимоуважения и стремления к достижению общего благополучия и развития области и автономных округов;

(в ред. Закона Тюменской области от 12.01.1999 N 72)

3) признания, уважения и защиты прав и свобод граждан и обеспечения благосостояния личности;

(в ред. Закона Тюменской области от 12.01.1999 N 72)

4) взаимоинформированности, координации и согласованности действий, затрагивающих интересы области и автономных округов;

(в ред. Закона Тюменской области от 12.01.1999 N 72)

5) соблюдения договоров и соглашений и ответственности за их выполнение.

(в ред. Закона Тюменской области от 12.01.1999 N 72)

Статья 14. Основы разграничения полномочий органов государственной власти области и автономных округов

1. Разграничение полномочий органов государственной власти области и автономных округов определяется на основе Конституции Российской Федерации, федеральными законами и договорами, заключенными между ними.

2. На территории автономных округов органы государственной власти области осуществляют:

- полномочия, закрепленные за ними федеральными законами;

- полномочия федеральных органов исполнительной власти, переданные для реализации органам исполнительной власти области, по согласованию с автономными округами;

- совместные полномочия области и автономных округов, реализация которых в соответствии с договорами осуществляется органами государственной власти области;

- полномочия, делегируемые органами государственной власти автономных округов.

Статья 15. Полномочия органов государственной власти области и автономных округов, отнесенные к совместному ведению на основе договора

К совместному ведению органов государственной власти области и автономных округов может быть отнесено:

1. Выработка общей стратегии в ценовой политике, налогообложении, образовании общеобластных денежных, натуральных фондов (сохраняя независимость соответствующих бюджетов).

(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

2. Совместные действия по вопросам обеспечения населения области продовольствием, товарами народного потребления, новыми технологиями по их производству, строительства предприятий и объектов социальной сферы, развития стройиндустрии.

3. Разработка и реализация на основе долевого участия области и автономных округов региональных программ за счет бюджетных и внебюджетных ассигнований по согласованному перечню.

(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

По каждой программе органы государственной власти области и автономных округов составляют договор с приложением обоснования и расчетом долевого участия.

4. Образование общей долевой собственности области и автономных округов и Российской Федерации на территории области, а также с другими регионами и республиками, юридическими и физическими лицами, в том числе юридическими и физическими лицами зарубежных государств, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Выработка и реализация единых подходов по вопросам, затрагивающим интересы области и автономных округов в сфере культуры, образования, здравоохранения, градостроительства, охраны природы, транспорта, связи, защиты прав и свобод личности и обеспечения общественного порядка, пенсионного обеспечения, социального страхования, архивного дела, социальной защиты малоимущих слоев населения, а также совместное финансирование объектов и программ, обеспечивающих указанную деятельность в соответствии с соглашениями, заключенными между соответствующими структурами исполнительной власти области и автономных округов.

6. Осуществление совместного правового регулирования в области недропользования в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством.

7. Карантин, борьба с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, эпизоотиями, ликвидация их последствий.

8. Исключен. - Закон Тюменской области от 10.10.2003 N 160.

9. Иные полномочия, отнесенные к совместному ведению договорами и соглашениями органов государственной власти области и автономных округов.

Статья 16. Полномочия, передаваемые органами государственной власти автономных округов органам государственной власти области на основе договора

1. Защита экономических интересов области и автономных округов в федеральных органах по реализации региональных программ, согласованных и утвержденных в порядке, предусмотренном Положением о принципах формирования и механизмах реализации общеобластных программ.

(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

2. Координация действий по управлению энергоснабжением, средствами связи, авиационным, речным, железнодорожным и трубопроводным транспортом, по охране общественного порядка, по защите информационных ресурсов области, гражданской обороной в соответствии с соглашениями, заключенными между соответствующими управленческими структурами области и автономных округов.

3. Решения областных органов государственной власти по этим вопросам, принятые в пределах вышеизложенных полномочий, обязательны для исполнения органами государственной власти автономных округов, а также организациями и предприятиями всех форм собственности, расположенными на их территориях.

Статья 17. Формы координации деятельности органов государственной власти области и автономных округов

1. В целях координации деятельности органы государственной власти области и автономных округов используют следующие формы взаимодействия:

- совместные заседания Тюменской областной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа;

(в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

- Совет Тюменской областной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа (Совет Дум);

(в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

- Совет глав исполнительной государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа (Совет Губернаторов);

(в ред. Законов Тюменской области от 23.06.1997 N 94, от 10.10.2003 N 160)

- другие формы взаимодействия.

2. Деятельность в рамках настоящих форм взаимодействия определяется положениями и регламентами, утверждаемыми соответствующими органами государственной власти.

Статья 18. Правовые акты области и совместные правовые акты органов государственной власти области и автономных округов

1. Правовые акты областных органов государственной власти, принятые в пределах осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 2 статьи 14 настоящего Устава, обязательны для исполнения на всей территории области.

2. Иные правовые акты областных органов государственной власти действуют на территории автономных округов в случае их одобрения (ратификации) соответствующими органами государственной власти автономных округов.

3. Совместные правовые акты, принятые органами государственной власти области и автономных округов, действуют на всей территории области.

Органы государственной власти области и автономных округов осуществляют совместную подготовку и принятие нормативно-правовых актов области по вопросам защиты прав и свобод граждан, борьбы с правонарушениями, функционирования систем жизнеобеспечения, по вопросам административно-территориального устройства, местного самоуправления, затрагивающих интересы всего населения области, включая автономные округа.

4. Законы и иные нормативно-правовые акты автономных округов не могут противоречить положениям Устава области, договорам между органами государственной власти области и автономных округов, правовым актам областных органов государственной власти, принятым в пределах полномочий, отнесенных к их ведению договорами между органами государственной власти области и органами государственной власти автономных округов, а также полномочий, делегируемых органами государственной власти автономных округов.

(в ред. Закона Тюменской области от 07.12.2000 N 236)

Статья 19. Областной референдум

(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

Референдум Тюменской области (областной референдум) - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме Тюменской области. Организация, проведение областного референдума и подведение его итогов регулируется федеральным и областным законодательством.

Статья 20. Границы области

1. Границы области не могут быть изменены без согласия органов государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа.

(в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

2. Порядок изменения границ области устанавливается в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательствами Российской Федерации и области.



Глава III.

СОБСТВЕННОСТЬ, БЮДЖЕТ, НАЛОГИ ОБЛАСТИ


Статья 21. Собственность на территории области

1. Частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности на территории области признаются и защищаются равным образом.

2. Государственная собственность на территории области выступает в форме федеральной собственности, областной собственности, собственности автономных округов.

Объекты государственной собственности на территории области могут находиться в общей долевой собственности области и автономных округов, формируемой по соглашению органов государственной власти.

3. В областной собственности находятся средства областного бюджета, информационные ресурсы области, имущество областных государственных предприятий и учреждений, а также иное имущество. Земля и другие природные ресурсы также могут находиться в областной собственности.

(в ред. Законов Тюменской области от 07.12.2000 N 236, от 28.12.2004 N 293)

Средства областного бюджета и иное областное имущество, не закрепленное за областными государственными предприятиями и учреждениями, составляют казну области.

(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

4. Разграничение государственной собственности на федеральную, областную и окружную осуществляется совместно федеральными, областными и окружными органами государственной власти в порядке, определенном законодательством.

5. Владение, пользование и распоряжение объектами областной собственности осуществляется органами государственной власти области в порядке, установленном действующим законодательством.

6. Органы государственной власти области могут участвовать в управлении объектами федеральной и муниципальной собственности в соответствии с законодательством, а также соглашениями с федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Статья 22. Природные ресурсы и природопользование

1. Земля, недра, водные ресурсы, растительный и животный мир, другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизнедеятельности населения Тюменской области.

2. Правовое регулирование природопользования осуществляется законодательствами области и автономных округов в соответствии с федеральным законодательством.

(пункт 2 в ред. Закона Тюменской области от 07.12.2000 N 236)

3. Абзац исключен. - Закон Тюменской области от 07.12.2000 N 236.

Решение вопросов управления и использования месторождений полезных ископаемых и иных природных объектов, имеющих общеобластное значение, осуществляется совместно органами государственной власти области, автономных округов и Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и заключенными соглашениями.

Перечень месторождений полезных ископаемых и иных природных объектов, имеющих общеобластное значение, определяется органами государственной власти области и автономных округов по согласованию с федеральными органами.

Природным объектам, образующим на территории области и автономных округов единый природный комплекс, по соглашению органов государственной власти области и автономных округов, может быть придан особый режим охраны и использования. В этом случае они могут быть отнесены к совместному ведению области и автономных округов.

Статья 23. Финансовые ресурсы области

1. Финансовые ресурсы области включают в себя:

- средства областного бюджета;

- средства территориальных государственных внебюджетных фондов;

(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

- абзац исключен. - Закон Тюменской области от 07.12.2000 N 236.

- абзац исключен. - Закон Тюменской области от 07.12.2000 N 236.

- абзац исключен. - Закон Тюменской области от 07.12.2000 N 236.

- абзац исключен. - Закон Тюменской области от 07.12.2000 N 236.

2. Областные финансовые ресурсы могут объединяться на договорной основе с федеральными финансовыми ресурсами, а также финансовыми ресурсами автономных округов и местного самоуправления с целью совместного финансирования федеральных и региональных программ и проектов.

Статья 24. Областной бюджет

(в ред. Закона Тюменской области от 07.12.2000 N 236)

1. Исключен. - Закон Тюменской области от 07.12.2000 N 236.

2. Область имеет самостоятельный бюджет. Самостоятельность областного бюджета обеспечивается наличием собственных источников доходов и правом органов государственной власти области определять направления расходования бюджетных средств.

Порядок составления и рассмотрения проекта областного бюджета, утверждения и исполнения областного бюджета устанавливается законом и иными нормативными правовыми актами области в соответствии с федеральным законодательством.

(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

Контроль за исполнением областного бюджета осуществляет областная Дума.

3. Проект областного бюджета составляется Правительством области и представляется Губернатором области в областную Думу в сроки, установленные законом области.

(часть 3 в ред. Законов Тюменской области от 10.10.2003 N 160, от 17.02.2005 N 342)

4. Исключен. - Закон Тюменской области от 11.04.2001 N 323.

5. Исключена. - Закон Тюменской области от 10.10.2003 N 160.

Статья 25. Территориальные государственные внебюджетные фонды

(в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

В области могут создаваться территориальные государственные внебюджетные фонды в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 26. Налогообложение в области

1. На территории области действуют федеральные, областные, окружные и местные налоги, сборы и другие обязательные платежи.

2. Установление и отмена областных налогов, сборов и других обязательных платежей осуществляется областной Думой в соответствии с федеральными и областными законами.

3. Местные налоги, сборы и другие обязательные платежи самостоятельно устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с общими принципами налогообложения, утвержденными федеральными, областными и окружными законами.

Глава IV.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ ОБЛАСТИ

Статья 27. Областная Дума

(в ред. Закона Тюменской области от 08.07.2003 N 156)

1. Областная Дума является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Тюменской области.

2. Областная Дума состоит из 32 депутатов. Из них 16 депутатов избираются по спискам кандидатов, выдвинутым избирательными объединениями, и 16 депутатов - по одномандатным избирательным округам.

(в ред. Закона Тюменской области от 03.06.2005 N 380)

3. Депутаты областной Думы избираются гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Тюменской области, включая Ханты-Мансийский автономный округ - Югру и Ямало-Ненецкий автономный округ, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий депутатов составляет пять лет.

(в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

4. Депутаты областной Думы работают путем совмещения депутатской деятельности c выполнением трудовых или служебных обязанностей по месту основной работы либо на постоянной оплачиваемой основе.

5. Областная Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

6. Областная Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

Статья 28. Компетенция областной Думы

К ведению областной Думы относится:

1) принятие Устава области, изменений и дополнений к нему, областных законов и иных нормативных правовых актов, а также осуществление контроля за их исполнением;

(в ред. Закона Тюменской области от 12.01.1999 N 72)

2) образование и упразднение комитетов и постоянных комиссий областной Думы, избрание и освобождение от должности Председателя областной Думы и его заместителей;

(в ред. Закона Тюменской области от 12.01.1999 N 72)

3) принятие решения о самороспуске областной Думы, решения о несогласии на лишение депутата областной Думы неприкосновенности;

(пункт 3 в ред. Законов Тюменской области от 07.12.2000 N 236, от 10.10.2003 N 160)

4) утверждение областного бюджета и отчета о его исполнении, утверждение бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и отчетов об их исполнении, а также осуществление контроля за исполнением областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

(пункт 4 в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

5) установление в соответствии с федеральным законодательством областных налогов, сборов и других обязательных платежей; установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, по платежам в областной бюджет;

(в ред. Закона Тюменской области от 12.01.1999 N 72)

6) установление в соответствии с федеральным законодательством порядка управления и распоряжения собственностью области, а также объектами федеральной собственности, переданными в управление области;

(в ред. Закона Тюменской области от 12.01.1999 N 72)

7) рассмотрение, одновременно с проектом областного бюджета, прогноза социально-экономического развития и перечня областных и региональных программ, намеченных к финансированию за счет областного бюджета на предстоящий год, а также иных документов и материалов, предусмотренных бюджетным законодательством;

(в ред. Законов Тюменской области от 01.07.1998 N 39, от 12.01.1999 N 72, от 07.12.2000 N 236, от 28.12.2004 N 293)

8) установление системы исполнительных органов государственной власти области;

(пункт 8 в ред. Законов Тюменской области от 10.10.2003 N 160, от 28.12.2004 N 293)

9) установление в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом порядка организации и деятельности органов государственной власти области, а также организации местного самоуправления на ее территории;

(в ред. Законов Тюменской области от 12.01.1999 N 72, от 28.12.2004 N 293)

10) назначение даты выборов в областную Думу;

(в ред. Законов Тюменской области от 12.01.1999 N 72, от 10.10.2003 N 160, от 28.12.2004 N 293)

л) исключен. - Закон Тюменской области от 10.12.1997 N 129;

11) исключен. - Закон Тюменской области от 10.10.2003 N 160;

12) согласование кандидатуры на должность прокурора области;

(в ред. Закона Тюменской области от 12.01.1999 N 72)

13) исключен. - Закон Тюменской области от 03.06.2002 N 21;

14) выражение недоверия Губернатору области;

(в ред. Законов Тюменской области от 12.01.1999 N 72, от 03.08.1999 N 126, от 10.10.2003 N 160, от 28.12.2004 N 293)

о) исключен. - Закон Тюменской области от 10.12.1997 N 129;

15) выражение недоверия должностным лицам Правительства области;

(в ред. Законов Тюменской области от 12.01.1999 N 72, от 03.08.1999 N 126, от 17.02.2005 N 342)

16) назначение областного референдума в порядке, установленном федеральным законодательством и областным законом о референдуме;

(в ред. Законов Тюменской области от 12.01.1999 N 72, от 03.08.1999 N 126, от 10.10.2003 N 160)

17) установление административно-территориального устройства области и порядка его изменения;

(пункт 17 в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

Изменения, внесенные в пункт 18 статьи 28, вступили в силу с 1 января 2002 года (статья 2 Закона Тюменской области от 11.04.2001 N 323).

18) осуществление законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации и избрание представителя от Тюменской областной Думы в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

(в ред. Законов Тюменской области от 12.01.1999 N 72, от 03.08.1999 N 126, от 11.04.2001 N 323)

19) толкование Устава области, областных законов и иных нормативных правовых актов, принимаемых областной Думой;

(в ред. Законов Тюменской области от 12.01.1999 N 72, от 03.08.1999 N 126)

20) принятие решений об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, а также другие суды в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Тюменской области;

(в ред. Законов Тюменской области от 12.01.1999 N 72, от 03.08.1999 N 126, от 10.10.2003 N 160)

21) утверждение заключения и расторжения договоров области с субъектами Российской Федерации, органами государственной власти Российской Федерации, а также международных соглашений;

(в ред. Законов Тюменской области от 12.01.1999 N 72, от 03.08.1999 N 126, от 07.12.2000 N 236)

22) учреждение средств массовой информации областной Думы;

(введен Законом Тюменской области от 03.06.1999 N 113)

(в ред. Закона Тюменской области от 03.08.1999 N 126)

23) формирование областной Счетной палаты, назначение председателя, заместителя председателя и аудиторов областной Счетной палаты;

(в ред. Законов Тюменской области от 01.07.1998 N 39, от 12.01.1999 N 72, от 03.06.1999 N 113, от 03.08.1999 N 126)

24) назначение по представлению Губернатора судей Уставного суда области;

(в ред. Законов Тюменской области от 01.07.1998 N 39, от 12.01.1999 N 72, от 03.06.1999 N 113, от 03.08.1999 N 126)

25) назначение Уполномоченного по правам человека в Тюменской области;

(введен Законом Тюменской области от 08.06.1998 N 30)

(в ред. Законов Тюменской области от 12.01.1999 N 72, от 03.06.1999 N 113, от 03.08.1999 N 126)

26) в соответствии с федеральным законодательством наделение гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Губернатора Тюменской области;

(пункт 26 в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

27) назначение половины членов областной избирательной комиссии;

(в ред. Законов Тюменской области от 08.06.1998 N 30, от 12.01.1999 N 72, от 03.06.1999 N 113, от 03.08.1999 N 126)

28) награждение Почетной грамотой Тюменской областной Думы;

(в ред. Законов Тюменской области от 14.12.1996 N 60, от 08.06.1998 N 30, от 12.01.1999 N 72, от 03.06.1999 N 113, от 03.08.1999 N 126)

29) присвоение звания "Почетный гражданин Тюменской области" по представлению Губернатора области;

(пункт 29 в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

30) назначение мировых судей по представлению Губернатора области;

(пункт 30 в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

31) назначение по представлению Губернатора области представителей общественности в состав квалификационной коллегии судей;

(пункт 31 введен Законом Тюменской области от 03.06.2002 N 21)

32) иные полномочия, закрепленные за законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации федеральными законами, настоящим Уставом, а также переданные областной Думе на основе договоров с органами государственной власти автономных округов.

(в ред. Законов Тюменской области от 14.12.1996 N 60, от 08.06.1998 N 30, от 10.12.1998 N 65, от 12.01.1999 N 72, от 06.04.1999 N 103, от 03.06.1999 N 113, от 03.08.1999 N 126, от 03.06.2002 N 21, от 28.12.2004 N 293)

По вопросам, содержащимся в подпунктах 1, 4, 5, 6, 8, 9, 17, 21 части 1 настоящей статьи, областной Думой принимаются законы.

(часть 2 введена Законом Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

Статья 29. Организация деятельности областной Думы

1. Основной организационной формой деятельности областной Думы являются сессии, состоящие из заседаний областной Думы и проводимых между ними заседаний ее комитетов и постоянных комиссий, публичных депутатских слушаний.

Заседания областной Думы проводятся, как правило, не реже одного раза в месяц и правомочны, если на них присутствуют большинство от установленного числа депутатов Думы.

(в ред. Закона Тюменской области от 14.12.1996 N 59)

Заседания областной Думы созываются Председателем областной Думы.

Внеочередные заседания областной Думы созываются по требованию не менее одной трети депутатов областной Думы либо по требованию Губернатора области.

2. Областная Дума на свое первое после выборов заседание созывается Губернатором области и председателем областной избирательной комиссии не позднее 20 дней после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов областной Думы.

Первое заседание областной Думы открывает председатель областной избирательной комиссии и ведет его до избрания Председателя областной Думы или председательствующего на заседании из числа депутатов областной Думы.

Изменения, внесенные в пункт 3 статьи 29, вступили в силу с 1 января 2002 года (статья 2 Закона Тюменской области от 11.04.2001 N 323).

3. Для ведения заседаний областной Думы и осуществления внутриорганизационных полномочий областная Дума избирает Председателя областной Думы и его заместителей.

Председатель областной Думы и его заместители подотчетны областной Думе и могут быть ею освобождены от должности.

Абзац исключен. - Закон Тюменской области от 11.04.2001 N 323.

4. Областная Дума для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к ее ведению, образует из числа депутатов комитеты и постоянные комиссии.

Областная Дума в целях реализации своих полномочий может образовывать временные комиссии и рабочие группы.

Порядок деятельности областной Думы определяется Регламентом областной Думы.

Статья 30. Депутат областной Думы

1. Депутатом Тюменской областной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший 21 года.

(пункт 1 в ред. Закона Тюменской области от 07.12.2000 N 236)

2. В случае нарушения закона или систематического уклонения от выполнения своих депутатских обязанностей депутат областной Думы может быть отозван избирателями.

3. Порядок избрания и отзыва депутатов областной Думы, их правовой статус устанавливаются федеральными и областными законами.

(в ред. Законов Тюменской области от 27.02.1998 N 10, от от 07.12.2000 N 236)

Статья 31. Правовые акты областной Думы

1. Правовое регулирование по вопросам, отнесенным к ведению областной Думы, осуществляется ею в форме принятия законов области и постановлений.

2. Порядок подготовки, принятия и опубликования правовых актов определяется настоящим Уставом, федеральным и областным законодательствами, Регламентом областной Думы.

Статья 32. Законы области

Законы принимаются на заседании областной Думы большинством голосов от установленного числа депутатов областной Думы.

Принятые законы в течение 10 дней после заседания областной Думы направляются Губернатору области для обнародования. Губернатор области в течение 14 дней с момента поступления закона подписывает закон и публикует его.

(часть 2 в ред. Законов Тюменской области от 10.10.2003 N 160, от 17.02.2005 N 342)

В течение указанного срока Губернатор области может направить принятый областной Думой закон на повторное рассмотрение областной Думы вместе со своими замечаниями. При повторном рассмотрении закон может быть принят в прежней редакции, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов областной Думы, установленного областным законом.

Если в течение десятидневного срока Губернатор не подписывает закон и не направляет его на повторное рассмотрение в областную Думу, то закон вступает в силу.

Принятый на повторном заседании областной Думы в прежней редакции закон подлежит обнародованию Губернатором в трехдневный срок с момента его поступления.

(в ред. Законов Тюменской области от 10.12.1997 N 129, от 14.11.2000 N 225, от 17.02.2005 N 342)

Если в течение указанного срока Губернатор не подписывает закон, то закон вступает в силу.

Закон, принимаемый в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемый закон.

Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств области, выпуске ценных бумаг под обязательства Тюменской области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, могут быть внесены в областную Думу только при наличии заключения Губернатора области, представляемого областной Думе в течение 30 дней.

(часть 8 введена Законом Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

Статья 33. Постановления областной Думы

Постановления - нормативные правовые или правовые акты принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов открытым голосованием, за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом и законами области, и подписываются Председателем областной Думы или лицом, его замещающим.

(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

Статья 34. Законодательная инициатива в областной Думе

1. Правом законодательной инициативы в областной Думе обладают ее депутаты, постоянные комиссии областной Думы, Уставный суд, Губернатор области, окружные Думы и Губернаторы автономных округов, выборные органы местного самоуправления, а также прокурор области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области, областной суд, арбитражный суд области, Счетная палата области, избирательная комиссия области в пределах их ведения.

(в ред. Законов Тюменской области от 01.07.1998 N 39, от 14.11.2000 N 225, от 03.06.2002 N 21, от 10.10.2003 N 160)

2. Проекты правовых актов, подготовленные в порядке законодательной инициативы, перед вынесением их на заседание областной Думы рассматриваются в комитетах и постоянных комиссиях областной Думы.

Статья 35. Обеспечение деятельности областной Думы

Для осуществления правотворческой и контрольной функций, а также организационно-технического обеспечения деятельности областной Думы создается на профессиональной основе аппарат областной Думы.

Структура и штаты аппарата утверждаются областной Думой.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий областной Думы

(в ред. Закона Тюменской области от 18.09.2000 N 199)

1. Полномочия областной Думы могут быть прекращены досрочно в случае:

самороспуска путем принятия указанным органом постановления о самороспуске;

роспуска Думы Губернатором области при принятии Думой Устава и законов области, иных нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Тюменской области, Уставу Тюменской области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а областная Дума не устранила их в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда;

вступления в силу решения областного суда о неправомочности состава депутатов областной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(абзац введен Законом Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

роспуска областной Думы Президентом Российской Федерации в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

(абзац введен Законом Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

2. В случае досрочного прекращения полномочий областной Думы в соответствии с федеральными и областными законами назначаются внеочередные выборы в областную Думу, которые проводятся в соответствии с Избирательным кодексом (Законом) Тюменской области (новая редакция).

(часть 2 в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)



Глава V.

ГУБЕРНАТОР ОБЛАСТИ.
ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ
(в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

Статья 37. Губернатор области
(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

1. Губернатор Тюменской области (далее также - Губернатор области) является высшим должностным лицом Тюменской области и возглавляет постоянно действующий высший исполнительный орган государственной власти области - Правительство области.

(в ред. Закона Тюменской области от 17.02.2005 N 342)

2. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Губернатора области по представлению Президента Российской Федерации Тюменской областной Думой в порядке, предусмотренном федеральным законом и настоящим Уставом.

3. Тюменская областная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Губернатора области в течение 14 дней со дня внесения представления.

4. Решение Тюменской областной Думы о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора области считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Тюменской областной Думы.

5. Губернатором области может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет.

6. Губернатор области, вступая в должность, приносит торжественную присягу: "Вступая в должность Губернатора Тюменской области, торжественно клянусь добросовестно исполнять обязанности Губернатора, защищать интересы населения области, уважать и охранять права и свободы человека, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Тюменской области."

Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании областной Думы, на котором было принято решение о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Тюменской области, либо в течение 30 дней с момента принятия решения о наделении полномочиями Губернатора области.

7. Губернатор области не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Тюменской области или государственные должности государственной службы Тюменской области, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

8. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Губернатора области сроком на пять лет.

Статья 38. Полномочия Губернатора области

Губернатор области:

1) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

(в ред. Закона Тюменской области от 12.01.1999 N 72)

2) представляет область во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, другими субъектами Федерации, с иностранными государствами, а также в отношениях с органами местного самоуправления, общественными объединениями;

(в ред. Закона Тюменской области от 12.01.1999 N 72)

3) подписывает договоры от имени области;

(в ред. Закона Тюменской области от 12.01.1999 N 72)

4) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации, другие суды в порядке, установленном законодательством;

(в ред. Закона Тюменской области от 12.01.1999 N 72)

5) обращается к областной Думе с ежегодным посланием о положении дел в области;

(в ред. Закона Тюменской области от 12.01.1999 N 72)

6) обладает правом законодательной инициативы в областной Думе и в представительных (законодательных) органах государственной власти автономных округов и вносит проекты законодательных актов, которые рассматриваются в первоочередном порядке;

(в ред. Закона Тюменской области от 12.01.1999 N 72)

7) вносит на рассмотрение Президента и Правительства Российской Федерации проекты актов, принятие которых находится в их компетенции;

(в ред. Закона Тюменской области от 12.01.1999 N 72)

8) подписывает и обнародует законы области, отклоняет принятые областной Думой законы и вносит их на повторное рассмотрение;

(в ред. Закона Тюменской области от 12.01.1999 N 72)

9) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти области с иными органами государственной власти области и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;

(пункт 9 в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

10) назначает половину членов областной избирательной комиссии;

(в ред. Закона Тюменской области от 12.01.1999 N 72)

11) награждает областными наградами, присваивает почетные звания области;

(в ред. Закона Тюменской области от 12.01.1999 N 72)

12) назначает представителя от исполнительного органа государственной власти области в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

(пункт 12 в ред. Закона Тюменской области от 11.04.2001 N 323)

13) вправе участвовать в заседаниях областной Думы с правом совещательного голоса и требовать созыва внеочередного заседания Тюменской областной Думы;

(пункт 13 в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

14) представляет в областную Думу проект областного бюджета и отчет об исполнении бюджета, а также проекты программ социально-экономического развития Тюменской области;

(пункт 14 в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

15) представляет областной Думе заключения на проекты законов области о введении или отмене налогов, об освобождении от их уплаты, о порядке осуществления государственных внутренних заимствований Тюменской области, об изменении финансовых обязательств области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет областного бюджета;

(в ред. Законов Тюменской области от 12.01.1999 N 72, от 07.12.2000 N 236)

16) возглавляет Правительство области;

(пункт 16 в ред. Законов Тюменской области от 10.10.2003 N 160, от 17.02.2005 N 342)

17) досрочно распускает Думу в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 36 Устава области;

(в ред. Законов Тюменской области от 10.12.1997 N 129, от 12.01.1999 N 72)

18) рассматривает постановления областной Думы о выражении недоверия должностным лицам Правительства области и принимает по ним решение;

(в ред. Законов Тюменской области от 12.01.1999 N 72, от 17.02.2005 N 342)

19) формирует Правительство области, назначает и освобождает членов Правительства области, должностных лиц Правительства области, руководителей и иных должностных лиц органов исполнительной власти области, руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Тюменской области;

(пункт 19 в ред. Законов Тюменской области от 10.10.2003 N 160, от 28.12.2004 N 293, от 17.02.2005 N 342)

20) освобождает от занимаемой должности лиц, являющихся заместителями Губернатора и возглавляющих государственные органы, образованные министерствами, ведомствами, комитетами Правительства Российской Федерации, если это предусмотрено федеральным законодательством;

(в ред. Закона Тюменской области от 12.01.1999 N 72)

21) представляет областной Думе кандидатуры для назначения на должности судей Уставного суда области и мировых судей;

(в ред. Законов Тюменской области от 01.07.1998 N 39, от 12.01.1999 N 72, от 28.12.2004 N 293)

22) выражает мнение по кандидатуре на должность начальника Главного управления внутренних дел Тюменской области;

(введен Законом Тюменской области от 03.08.1999 N 126)

(пункт 22 в ред. Закона Тюменской области от 03.06.2002 N 21)

23) согласовывает назначение на должность и освобождение от должности начальника милиции общественной безопасности Тюменской области;

(введен Законом Тюменской области от 03.08.1999 N 126)

(пункт 23 в ред. Закона Тюменской области от 03.06.2002 N 21)

24) назначает представителей области в органы управления коммерческих организаций, в уставном капитале которых есть доля областной собственности, утверждает порядок участия представителей в органах управления коммерческих организаций;

(пункт 24 в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

25) утверждает председателя и состав комиссии по вопросам помилования;

(пункт 25 введен Законом Тюменской области от 01.03.2002 N 4)

26) представляет областной Думе для назначения кандидатуры представителей общественности в состав квалификационной коллегии судей;

(пункт 26 введен Законом Тюменской области от 03.06.2002 N 21)

27) выносит предупреждение главе муниципального образования о возможности принятия мер в соответствии с федеральным законом;

(пункт 27 в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

28) издает постановление об отрешении от должности главы муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством;

(пункт 28 введен Законом Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

29) определяет структуру исполнительных органов государственной власти области;

(пункт 29 введен Законом Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

30) согласовывает кандидатуру на должность прокурора области;

(пункт 30 введен Законом Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

31) осуществляет иные полномочия.

(пункт 31 введен Законом Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

Статья 39. Осуществление полномочий Губернатора области

(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

1. Губернатор Тюменской области осуществляет свои полномочия с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с момента принесения присяги лицом, вновь наделенным полномочиями Губернатора области.

2. Полномочия Губернатора области прекращаются досрочно в случаях:

1) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством;

2) его отставки по собственному желанию;

3) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

4) утраты им гражданства Российской Федерации;

5) его смерти либо объявления его умершим, либо признания его безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

6) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) признания его недееспособным либо ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу.

Решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора области принимается Тюменской областной Думой по представлению Президента Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи.

3. Во всех случаях, когда Губернатор области временно не может выполнять свои обязанности, их исполняет Вице-Губернатор области.

Исполняющий обязанности Губернатора области не вправе вносить предложения о поправках и пересмотре Устава области.

Статья 40. Выражение недоверия Губернатору области Тюменской областной Думой

(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

1. Тюменская областная Дума вправе выразить недоверие Губернатору области в случаях:

издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу области и законам области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Губернатор области не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;

установленного соответствующим судом ненадлежащего исполнения своих обязанностей или иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава области и законов области, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.

2. Постановление областной Думы о выражении недоверия Губернатору области принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов областной Думы.

Решение Тюменской областной Думы о недоверии Губернатору области направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации.

Статья 41. Система органов исполнительной власти области

(в ред. Закона Тюменской области от 17.02.2005 N 342)

(в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

1. Систему исполнительных органов государственной власти области составляют:

(в ред. Закона Тюменской области от 17.02.2005 N 342)

- Правительство Тюменской области - постоянно действующий высший исполнительный орган государственной власти Тюменской области;

(в ред. Закона Тюменской области от 17.02.2005 N 342)

- иные исполнительные органы государственной власти области, образованные по решению Губернатора области.

2. Правительство области составляют: Губернатор области, Вице-Губернатор области, первые заместители Губернатора области, заместители Губернатора области, иные члены Правительства области, должностные лица Правительства области.

(в ред. Закона Тюменской области от 17.02.2005 N 342)

3. Губернатор области может образовывать Президиум Правительства области. Состав Президиума Правительства области, полномочия и порядок его деятельности утверждаются Губернатором области. Порядок организации деятельности и принятия решений Правительства области устанавливается Регламентом Правительства области.

(в ред. Закона Тюменской области от 17.02.2005 N 342)

4. Губернатор области вправе создавать территориальные органы исполнительной власти области.

5. Правительство области разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития области, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии.

(в ред. Закона Тюменской области от 17.02.2005 N 342)

6. Правительство области обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать.

(в ред. Закона Тюменской области от 17.02.2005 N 342)

7. В компетенцию Правительства области входит:

(в ред. Закона Тюменской области от 17.02.2005 N 342)

1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

2) разработка проекта областного бюджета, а также проектов программ социально-экономического развития Тюменской области;

3) обеспечение исполнения областного бюджета, а также подготовка отчета об исполнении указанного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития Тюменской области;

4) управление и распоряжение собственностью Тюменской области в соответствии с областными законами, а также федеральной собственностью, переданной в управление Тюменской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5) внесение органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления предложений о приведении в соответствие с федеральными и областными законами изданных ими правовых актов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

6) разработка, корректировка и исполнение областных программ;

(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

7) обеспечение проведения экономической, социальной и культурной политики области;

8) формирование органов исполнительной власти области;

(пункт 8 в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

9) определение основных направлений развития отраслей социальной сферы в Тюменской области;

(пункт 9 введен Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

10) утверждение областных целевых программ;

(пункт 10 введен Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

11) создание учреждений, предприятий и иных организаций области;

(пункт 11 введен Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

12) утверждение региональных социальных стандартов и иных нормативов расходов областного бюджета;

(пункт 12 введен Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

13) установление системы оплаты и стимулирования труда работников органов исполнительной власти области и государственных учреждений области;

(пункт 13 введен Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

14) учреждение печатного средства массовой информации для обнародования (официального опубликования) официальной информации;

(пункт 14 введен Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

15) обеспечение реализации прав граждан на полную и объективную информацию;

(пункт 15 введен Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

16) осуществление мер по созданию условий для всестороннего развития детей и молодежи, поддержка молодежи, одаренных и талантливых детей;

(пункт 16 введен Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

17) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению субъектов Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных настоящим Уставом, законами Тюменской области.

(пункт 17 введен Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

Статья 42. Выражение недоверия должностным лицам Правительства области

(в ред. Закона Тюменской области от 17.02.2005 N 342)

1. В случаях установления фактов нарушения Конституции РФ, федеральных и областных законов должностными лицами Правительства области им может быть выражено недоверие.

(в ред. Закона Тюменской области от 17.02.2005 N 342)

Областная Дума рассматривает вопрос о выражении недоверия по инициативе не менее одной трети депутатов областной Думы.

Постановление областной Думы о выражении недоверия принимается тайным голосованием большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов областной Думы.

2. В случае выражения недоверия должностным лицам Правительства области Губернатор обязан либо отстранить соответствующее должностное лицо от должности, либо мотивированно отклонить постановление областной Думы.

(в ред. Закона Тюменской области от 17.02.2005 N 342)

Статья 43. Нормативные правовые и правовые акты Губернатора области и Правительства области

(в ред. Закона Тюменской области от 17.02.2005 N 342)

(в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

1. Губернатор области в пределах своих полномочий издает нормативные правовые и правовые акты в виде постановлений и распоряжений Губернатора области, а также вносит изменения и дополнения в указанные акты.

2. Правительство области принимает нормативные правовые и правовые акты в виде постановлений и распоряжений Правительства области, а также вносит изменения и дополнения в указанные акты. Решения Президиума Правительства области принимаются в форме постановлений и распоряжений Правительства области.

(в ред. Закона Тюменской области от 17.02.2005 N 342)

2.1. Руководители органов исполнительной власти области вправе издавать приказы, инструкции и иные правовые акты, а также вносить изменения и дополнения в указанные акты.

(часть 2.1 введена Законом Тюменской области от 17.02.2005 N 342)

3. Губернатор области вправе поручить подписание постановлений и распоряжений Правительства области Вице-Губернатору и (или) одному из членов Правительства области.

(в ред. Закона Тюменской области от 17.02.2005 N 342)

4. Правительство области вправе принять решение о приостановлении действия, отмене или признании утратившим силу любого нормативного правового и правового акта Президиума Правительства области и (или) иного органа исполнительной власти области.

(в ред. Закона Тюменской области от 17.02.2005 N 342)

5. Постановления и распоряжения Губернатора области, постановления и распоряжения Правительства области обязательны для исполнения на территории Тюменской области.

(в ред. Закона Тюменской области от 17.02.2005 N 342)

6. Форма и порядок издания постановлений и распоряжений Губернатора области, постановлений и распоряжений Правительства области определяются Регламентом Правительства области.

(в ред. Закона Тюменской области от 17.02.2005 N 342)

Глава VI.

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ. НОТАРИАТ. АДВОКАТУРА


Статья 44. Осуществление судебной власти
(в ред. Закона Тюменской области от 01.07.1998 N 39)

Положение пункта 1 статьи 44, касающееся Уставного суда области, вступает в действие после принятия соответствующих федеральных и областных законов (часть 7 главы XI данного документа).

1. Судебную власть на территории области осуществляют федеральные областной и районные суды общей юрисдикции, федеральный Арбитражный суд области, Уставный суд области и мировые судьи области.

2. Образование, компетенция и порядок деятельности федеральных судов устанавливается законодательством Российской Федерации.

3. Образование и компетенция Уставного суда области, порядок рассмотрения отнесенных к его компетенции вопросов устанавливаются законом Тюменской области в соответствии с федеральным законодательством.

(в ред. Законов Тюменской области от 12.01.1999 N 72, от 07.12.2000 N 236)

4. Полномочия мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, порядок деятельности - федеральными законами и законом Тюменской области, а порядок назначения мировых судей определяется законом Тюменской области.

(пункт 4 в ред. Закона Тюменской области от 07.12.2000 N 236)

Статья 45 вступает в действие после принятия соответствующих федеральных и областных законов (часть 7 главы XI данного документа).

Статья 45. Уставный суд области

(в ред. Закона Тюменской области от 01.07.1998 N 39)

1. Уставный суд области создается на правах самостоятельного судебного органа области в целях обеспечения на всей территории области соответствия Уставу области законов Тюменской области, нормативных правовых актов Тюменской областной Думы и Правительства Тюменской области, правовых актов органов местного самоуправления, находящихся на территории области, а также в целях толкования Устава области.

(пункт 1 в ред. Законов Тюменской области от 07.12.2000 N 236, от 17.02.2005 N 342)

2. Компетенция и порядок рассмотрения отнесенных к компетенции Уставного суда области вопросов устанавливаются областным законодательством, принятым в соответствии с федеральным законом.

(в ред. Закона Тюменской области от 07.12.2000 N 236)

3. Уставный суд области состоит из председателя, заместителя, секретаря и членов Уставного суда.

4. Уставный суд:

1) Рассматривает вопросы соответствия законов Тюменской области, нормативных правовых актов органов государственной власти области, органов местного самоуправления, находящихся на территории области, Уставу Тюменской области.

Дает официальное толкование Устава Тюменской области.

Обладает правом законодательной инициативы в областной Думе по вопросам его ведения.

(подпункт в ред. Законов Тюменской области от 12.01.1999 N 72, от 06.04.1999 N 103)

2) Исключен. - Закон Тюменской области от 06.04.1999 N 103.

3) Исключен. - Закон Тюменской области от 06.04.1999 N 103.

5. Правовые акты либо отдельные их части, признанные Уставным судом противоречащими Уставу Тюменской области, утрачивают силу со дня опубликования постановления Уставного суда.

Статья 46. Обеспечение деятельности мировых судей

(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

1. Мировые судьи Тюменской области назначаются на должность Тюменской областной Думой по представлению Губернатора области.

2. Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляется за счет средств областного бюджета.

Статья 47. Нотариат и нотариальная деятельность

1. Организация и деятельность нотариата осуществляются в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. Нотариальные действия в области совершают нотариусы государственных нотариальных контор или занимающиеся частной практикой, а также должностные лица, уполномоченные на совершение этих действий.

3. Областное законодательство о нотариате должно обеспечивать доступность нотариальных услуг для граждан и организаций.

Статья 48. Адвокатура в области

1. Организация и деятельность адвокатуры в области осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. Исключена. - Закон Тюменской области от 10.10.2003 N 160.

3. Исключена. - Закон Тюменской области от 10.10.2003 N 160.



Глава VII.

ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
УСТРОЙСТВА ОБЛАСТИ


Статья 49. Понятие и принципы административно-территориального устройства области

1. Административно-территориальное устройство области есть деление территории области на определенные части - административно - территориальные образования с целью оптимальной организации государственного управления и местного самоуправления.

2. Административно-территориальное устройство области основывается на принципах:

- соблюдения гарантий местного самоуправления;

- повышения эффективности управления;

- обеспечения благоприятного развития территории;

- учета исторических, национальных, бытовых особенностей жизни населения и его интересов;

- ресурсной достаточности для самостоятельного функционирования и социально-экономического развития территории.

3. Изменения административно-территориального устройства области осуществляются в установленном законом порядке.

Правительство области ведет учет и регистрацию изменений административно-территориального устройства области.

(в ред. Закона Тюменской области от 17.02.2005 N 342)

Статья 50. Административно-территориальные образования в области

1. В составе Тюменской области имеются:

- районы: Абатский, Армизонский, Аромашевский, Бердюжский, Вагайский, Викуловский, Голышмановский, Заводоуковский, Исетский, Ишимский, Казанский, Нижнетавдинский, Омутинский, Сладковский, Сорокинский, Тобольский, Тюменский, Уватский, Упоровский, Юргинский, Ялуторовский, Ярковский;

- города: Тюмень, Тобольск, Ишим, Ялуторовск, Заводоуковск.

(в ред. Закона Тюменской области от 26.09.2001 N 387)

На территории входящего в ее состав Ханты-Мансийского автономного округа - Югры находятся:

(в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

- районы: Белоярский, Березовский, Кондинский, Нефтеюганский, Нижневартовский, Октябрьский, Советский, Сургутский, Ханты-Мансийский;

- города: Белоярский, Когалым, Лангепас, Лянтор, Нефтеюганск, Нижневартовск, Мегион, Нягань, Радужный, Покачи, Сургут, Урай, Ханты-Мансийск, Пыть-Ях, Югорск.

На территории входящего в ее состав Ямало-Ненецкого автономного округа находятся:

- районы: Надымский, Красноселькупский, Приуральский, Пуровский, Тазовский, Шурышкарский, Ямальский;

- города: Лабытнанги, Надым, Новый Уренгой, Ноябрьск, Салехард, Муравленко.

2. Виды, категории и статус административно-территориальных образований определяются законом области и законами автономных округов.



Глава VIII.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ


Статья 51. Основные начала организации местного самоуправления в Тюменской области

1. Местное самоуправление в Тюменской области гарантируется Конституцией Российской Федерации и может осуществляться в границах городов и районов, сельских поселений, рабочих поселков и их объединений на всей территории области.

2. Местное самоуправление в пределах своих полномочий обеспечивает самостоятельное и под свою ответственность решение населением вопросов местного значения.

3. Местное самоуправление в области осуществляется в соответствии с законами Российской Федерации, области и автономных округов как непосредственно - путем выборов, местных референдумов, собраний (сходов), так и через выборные и другие органы местного самоуправления, а также органы территориального общественного самоуправления (советы, комитеты микрорайонов и др.).

(в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

4. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти области.

Структура и организационные формы местного самоуправления определяются населением муниципального образования самостоятельно с учетом общих принципов организации местного самоуправления, установленных федеральным, областным и окружным законодательствами.

(в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

Статья 52. Формы местного самоуправления

1. Местное самоуправление осуществляется населением посредством сходов, выборными органами местного самоуправления или в иных формах.

(часть 1 в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется гражданами посредством территориальных общин, собраний (сходов, конференций), а также органов общественного самоуправления (советов, комитетов микрорайонов, жилищных комплексов, сельских поселений и т.п.) на основе Положений об организации территориального общественного самоуправления, принимаемых представительными органами местного самоуправления.

Статья 53. Финансово-экономические основы местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют природные ресурсы, находящиеся в границах территории муниципального образования, муниципальная собственность, местные финансы, государственная собственность, переданная органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, а также иная собственность, необходимая для решения вопросов местного значения.

(часть 1 в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

2. Муниципальное образование самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальной собственностью.

(в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

В состав муниципальной собственности входят муниципальные земли и иные природные ресурсы, средства местного бюджета, муниципальные банки, муниципальные предприятия, учреждения и организации, муниципальный жилищный фонд, другое движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования.

(в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

Управление муниципальной собственностью осуществляют соответствующие органы и должностные лица местного самоуправления в порядке, установленном уставом муниципального образования.

(в ред. Закона Тюменской области от 11.04.2001 N 323)

Порядок распоряжения муниципальной собственностью устанавливается представительными органами местного самоуправления.

3. Финансовую основу местного самоуправления составляют местный бюджет, ценные бумаги, кредитные и иные финансовые ресурсы.

Статья 54. Правовые основы местного самоуправления

1. Организация и деятельность местного самоуправления в области регулируются федеральными законами, настоящим Уставом, законами области, автономных округов, а также уставами муниципальных образований, подлежащими государственной регистрации в порядке, предусмотренном законами Тюменской области и автономных округов.

(в ред. Законов Тюменской области от 11.04.2001 N 323, от 03.06.2002 N 21)

2. Устав муниципального образования принимается представительным органом местного самоуправления или непосредственно населением муниципального образования.

(пункт 2 в ред. Закона Тюменской области от 11.04.2001 N 323)

Статья 55. Правовые гарантии местного самоуправления

1. Органы государственной власти области и автономных округов не вправе вмешиваться в осуществление деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц, в том числе принимать решения, выходящие за пределы их компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации, законами области и округов.

(в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

2. Уменьшение доходов и дополнительные расходы местных бюджетов, возникшие в результате решений органов государственной власти области или автономных округов, принятых в пределах их компетенции, должны быть компенсированы органами государственной власти области и автономных округов в порядке и в сроки, устанавливаемые одновременно с принятием соответствующего решения.

Органы и должностные лица местного самоуправления при получении решений органов государственной власти области и автономных округов, реализация которых влечет за собой дополнительные расходы органов местного самоуправления, вправе предложить органам, принявшим данное решение, компенсировать соответствующие расходы или отказаться от выполнения таких решений.

(в ред. Законов Тюменской области от 10.10.2003 N 160, от 28.12.2004 N 293)

3. Права местного самоуправления не могут быть изъяты или ограничены в одностороннем порядке органами государственной власти области и автономных округов.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд, арбитражный суд иски о признании недействительными актов органов государственной власти, нарушающих права и законные интересы населения муниципальных образований, а также права органов и должностных лиц местного самоуправления.

(в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

5. Органы государственной власти, предприятия и организации, общественные объединения, граждане несут ответственность перед населением муниципального образования, в том числе имущественную, возмещают ущерб, причиненный их действиями или бездействием населению муниципального образования, в порядке, установленном законодательством.

(часть 5 в ред. Закона Тюменской области от 10.10.2003 N 160)

6. Органы государственной власти области принимают и осуществляют программу поддержки местного самоуправления в области с целью оказания содействия населению области в реализации права на самоуправление.

7. Официальные предложения органов и должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению теми государственными органами, организациями и учреждениями, в которые эти предложения направлены. О результатах рассмотрения соответствующему органу и должностному лицу местного самоуправления должен быть дан мотивированный ответ.

Статья 56. Отношения органов государственной власти области с органами местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления могут наделяться законами области отдельными государственными полномочиями Тюменской области с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация государственных полномочий, возложенных на органы местного самоуправления законом области, подконтрольна органам государственной власти области. В случае необеспеченности государственных полномочий материальными и финансовыми средствами органы местного самоуправления не несут ответственности за осуществление этих полномочий.

(в ред. Закона Тюменской области от 07.12.2000 N 236)

2. Исключен. - Закон Тюменской области от 07.12.2000 N 236.

3. Исключен. - Закон Тюменской области от 07.12.2000 N 236.

Статья 57. Разрешение конфликтов и споров между органами государственной власти и местного самоуправления

Споры и конфликты между органами государственной власти Тюменской области, органами государственной власти автономных округов и органами местного самоуправления рассматриваются согласительными комиссиями, создаваемыми на паритетных началах Уставным судом области, иными судебными органами в соответствии с их компетенцией.

(в ред. Закона Тюменской области от 01.07.1998 N 39)



Глава IX.

ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ


Статья 58. Обеспечение законности

1. Органы государственной власти области, автономных округов обеспечивают на территории области исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава области, договора между областью и автономными округами, областных и окружных законов и иных правовых актов.

2. Органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать все правовые акты, действующие на территории области.

3. Обеспечение законности и охрана общественного порядка строится на принципах соблюдения личных свобод, прав и законных интересов граждан, находящихся в Тюменской области.

(пункт 3 в ред. Закона Тюменской области от 11.04.2001 N 323)

4. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение правовых актов области несут все субъекты права, находящиеся на территории области.

Статья 59. Охрана правопорядка

1. Защита личной безопасности граждан, их имущественных прав, свобод и законных интересов осуществляется правоохранительными органами федерального, областного и окружного подчинения, расположенными на территории области.

(в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

2. Порядок создания, структура и организация службы в органах милиции регулируется федеральными, областными и окружными законами.

3. На территории городов и районов области могут быть созданы органы милиции общественной безопасности, финансируемые из областного и местного бюджетов.

Правовая основа и принципы деятельности милиции общественной безопасности определяются федеральным, областным и окружным законодательствами.

(часть 3 в ред. Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 293)

4. На территории области действуют федеральные органы службы безопасности, условия деятельности которых определяются федеральным законом.

Статья 60. Исключена. - Закон Тюменской области от 28.12.2004 N 293.

Статья 61. Областная Счетная палата

1. Областная Счетная палата - постоянно действующий орган финансового контроля, образуемый областной Думой и подотчетный ей.

2. Организация, порядок деятельности и компетенция областной Счетной палаты определяется настоящим Уставом и областным законом.

3. Областная Счетная палата:

1) осуществляет контроль за полным и своевременным исполнением доходных и расходных статей областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

(в ред. Закона Тюменской области от 12.01.1999 N 72, от 28.12.2004 N 293)

2) дает заключение об обоснованности доходных и расходных статей проектов областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

(в ред. Закона Тюменской области от 12.01.1999 N 72, от 28.12.2004 N 293)

3) осуществляет финансовую экспертизу проектов областных законов, а также нормативных правовых актов по вопросам:

- утверждения программ развития области и порядка их финансирования;

- установления ставок областных налогов, налоговых льгот и преимуществ по платежам в областной бюджет;

- эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования областной собственности;

(подпункт в ред. Закона Тюменской области от 12.01.1999 N 72)

4) проводит анализ выявленных отклонений от установленных показателей областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и вносит в областную Думу предложения, направленные на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;

(в ред. Закона Тюменской области от 12.01.1999 N 72, от 28.12.2004 N 293)

5) осуществляет контроль за законностью и своевременностью движения средств областного бюджета и средств территориальных государственных внебюджетных фондов в Главном управлении Центрального банка Российской Федерации по Тюменской области, уполномоченных банках, иных финансово-кредитных учреждениях области;

(в ред. Законов Тюменской области от 12.01.1999 N 72, от 28.12.2004 N 293)

6) регулярно предоставляет областной Думе информацию о ходе исполнения областного бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий.

(в ред. Закона Тюменской области от 12.01.1999 N 72)

4. Средства на содержание областной Счетной палаты предусматриваются в областном бюджете за счет ассигнований на обеспечение деятельности областной Думы и содержания ее аппарата.

Глава X.

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА ОБЛАСТИ.
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ОБЛАСТИ


Статья 62. Порядок принятия Устава области

Устав области принимается областной Думой большинством, не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов областной Думы.

(в ред. Закона Тюменской области от 07.12.2000 N 236)

Статья 63. Внесение изменений и дополнений в Устав области

1. Предложения об изменении и дополнении Устава области могут вносить Губернатор области, постоянные комиссии областной Думы, группа депутатов областной Думы численностью не менее чем одна четверть от установленного числа депутатов, не менее чем одна треть органов местного самоуправления области, органы государственной власти автономных округов.

(в ред. Закона Тюменской области от 12.01.1999 N 72)

2. Изменения и дополнения вносятся в Устав области областным законом, принятым областной Думой большинством, не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов областной Думы.

(в ред. Закона Тюменской области от 07.12.2000 N 236)

3. Устав области или закон об изменении и дополнении Устава области, принятый областной Думой, подписывается Председателем областной Думы и в течение десяти дней направляется для подписания Губернатору области, который в течение десяти дней подписывает его и обнародует.

Глава XI.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1. Исключена. - Закон Тюменской области от 10.10.2003 N 160.

2. Исключена. - Закон Тюменской области от 10.10.2003 N 160.

3. Исключена. - Закон Тюменской области от 10.10.2003 N 160.

4. Исключена. - Закон Тюменской области от 10.10.2003 N 160.

5. Исключена. - Закон Тюменской области от 10.10.2003 N 160.

6. Исключена. - Закон Тюменской области от 10.10.2003 N 160.

7. Положение пункта 1 статьи 44, касающееся Уставного суда области, статья 45, пункт 2 части 2 статьи 46 настоящего Устава вступают в действие после принятия соответствующих федеральных и областных законов.

(в ред. Закона Тюменской области от 01.07.1998 N 39)

8. Исключена. - Закон Тюменской области от 10.10.2003 N 160.





Председатель областной Думы Глава Администрации области

Н.П.БАРЫШНИКОВ Л.Ю.РОКЕЦКИЙ

г. Тюмень

30 июня 1995 года

N 6









« Назад / Наверх / Вперед »
Разработано «Институтом прямых инвестиций»
по заказу Администрации Тюменской области, 2006.