Итоги социально-экономического развития

Еврейской автономной области за 9 месяцев 2002 года

и оценка 2002 года

 

 

Итоги социально-экономического развития области за январь-сентябрь 2002 года характеризуются наличием прогрессивных сдвигов экономических процессов на территории области.

Объем промышленной продукции по полному кругу предприятий за январь – сентябрь текущего года составил 1278,2 млн. рублей или 112,9 процента к соответствующему периоду предыдущего года. По крупным и средним предприятиям произведено продукции на 1014,7 млн. рублей, или 111,5 процента к уровню 2001 года.

 

По сравнению с уровнем прошлого года увеличен объем продукции в топливной промышленности, черной и цветной металлургии, машиностроении, промышленности строительных материалов, в легкой, лесной, деревообрабатывающей и полиграфической промышленностях.

Продолжается строительство буроугольного разреза с годовой производительностью 300 тыс. тонн. Попутно со строительством разреза ведется добыча и реализация угля. С начала текущего года добыто   83,3 тыс. тонн угля, что в 2,5 раза выше соответствующего уровня прошлого года. По оценке за год объем выпущенной продукции по отрасли составит         41,8 млн. рублей.

 

В отрасли черная металлургия закрытым акционерным обществом "Кульдурский бруситовый рудник" за текущий период выпущено продукции на сумму 8,2 млн. рублей, что на 55,7 процента выше соответствующего периода 2001 года. По оценке за 2002 года объем выпущенной продукции по отрасли составит 12,3 млн. рублей, что на 15 процентов выше уровня прошлого года.

 

В цветной металлургии за девять месяцев 2002 года выпущено продукции на сумму 19,3 млн. рублей, что на 15,8 процента выше уровня прошлого года. По оценке за год объем производства вырастет на 12 процентов по сравнению с 2001 годом.

 

В отрасли машиностроения и металлообработки выпуск продукции за январь – сентябрь 2002 года составил 186,3 млн. рублей или 101,7 процента к уровню предыдущего года. С начала текущего года произведено силовых трансформаторов  2355 тыс. штук, что выше уровня прошлого года на               19,1 процента, комплектных трансформаторных подстанций - 93 штуки, запасных частей к сельскохозяйственным машинам на 32,1 млн. рублей.  По оценке в 2002 году объем продукции по отрасли останется на уровне прошлого года и составит 313,6 млн. рублей.

 

В промышленности строительных материалов объем производства продукции за 9 месяцев 2002 года возрос на 5,7 процента по сравнению с таким же периодом 2001 года и составил 390,5 млн. рублей. С начала года выпущено 274,8 тыс. тонн цемента, это на 16 процентов выше соответствующего периода прошлого года. По оценке за год объем продукции по отрасли составит              513,0 млн. рублей, или 106 процентов к 2001 году.

 

В отрасли легкой промышленности выпуск продукции за текущий период составил 130,3 млн. рублей, или 116,2 процента к уровню прошлого года. Произведено 1605 тыс. штук трикотажных изделий,                   6895 тыс. пар чулочно-носочных изделий, что на 28,5 процента выше уровня предыдущего года. Предприятиями легкой промышленности для повышения качества, конкурентоспособности продукции разработаны и внедрены новые модели и рисунки, увеличен выпуск продукции из набивного трикотажного полотна, изделия которых пользуются повышенным спросом у покупателей, частично произведена замена изношенного устаревшего оборудования на более современное и экономичное. Объем производства продукции в отрасли в целом в 2002 году возрастет на 3,8 процента и составит 170,3 млн. рублей.

 

Объем производства в лесной и деревообрабатывающей промышленности вырос по сравнению с уровнем прошлого года в 2,5 раза и составил 173,4  млн. рублей. По оценке в 2002 году объем выпуска продукции  составит 208,4 млн. рублей, или 143 процента к уровню прошлого года.

 

В отрасли пищевой промышленности за январь-сентябрь 2002 года наблюдается снижение объемов производства на 19,6 процента по сравнению с соответствующим периодом 2001 года.  По оценке объем выпуска продукции в отрасли за год составит 135,4 млн.рублей, что ниже соответствующего уровня прошлого года на 4 процента. Наращиванию выпуска продукции в отрасли препятствует медленное восстановление платежеспособного спроса потребителей, неконкурентоспособность выпускаемого товара на внутреннем рынке из-за высокой себестоимости товара и постоянного роста цен на энергоносители. Остается острой проблема недостатка оборотных средств и инвестиционных ресурсов. В итоге финансовое положение остается сложным, снижается устойчивость и эффективность хозяйственной деятельности предприятий пищевой промышленности.

По оценке объем промышленной продукции по области за год составит 1746,1 млн. рублей или 107,8 процента к уровню предыдущего года.

 

 

Объем инвестиций в основной капитал за январь-сентябрь 2002 года по оценке составляет 436,9 млн. руб., что в 2,3 раза больше объема соответствующего периода предыдущего года. Начиная с января 2002 года, инвестиции в основной капитал учитываются статистикой без налога на добавленную стоимость. Сумма налога за прошедший период 2002 года составит 69,8 млн. руб.

 

В отчетном периоде 50 процентов инвестиций осуществлено на объектах, строительство которых ведется за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта федерации. Средства амортизационных отчислений хозяйствующих субъектов направляются на обновление активной части основных фондов, из прибыли финансируется строительство жилья и объектов социального назначения.

 

За истекший период 2002 года по стройкам, финансируемым из федерального бюджета по федеральной адресной инвестиционной программе и федеральной целевой программе социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья, сложилась следующая ситуация:

- первая очередь родильного дома в г. Биробиджане (акушерский корпус на 30 коек)- годовой лимит 59,3 млн. руб., выполнено работ на 43,0 млн. руб., профинансировано - 41,36 млн. руб.;

- спальный корпус на 100 мест областного психоневрологического интерната в г. Биробиджане – годовой лимит 5,0 млн. руб. выполнено работ на 13,14 млн. руб., профинансировано 5,0 млн. руб.;

- телецентр в г. Биробиджане – при годовом лимите капиталовложений в объеме 5,0 млн. руб. освоено средств 4,25 млн. руб., профинансировано – 3,79 млн. руб.;

- учебный корпус Биробиджанского пединститута – при годовом лимите капиталовложений в объеме 2,5 млн. руб. освоено – 2,25 млн. руб., профинансировано – 2,0 млн. руб.;

- Владимирский осетровый рыбоводный завод при годовом лимите 33,95 млн. руб., освоено 23,05 млн. руб., профинансировано 23,33 млн. руб.;

 

Планы дорожного строительства в 2002 году по сравнению с прошлым годом увеличились в 2,5 раза. В истекшем периоде освоено 154,67 млн. руб., что в 3 раза больше соответствующего периода 2001 года.

За январь-сентябрь настоящего года в области введено в эксплуатацию жилья общей площадью 9758 кв. метра, что в 2,1 раза больше, чем за тот же период 2001 года.

Ожидаемый объем инвестиций в 2002 году по прогнозной оценке составит 530,2 млн. руб., что на 11,9 процента больше уровня прошлого года. Важнейшими факторами этого роста является значительное увеличение объемов финансирования объектов и строек области из федерального бюджета, а также увеличение расходов предприятий и организаций на приобретение новых машин, оборудования и транспортных средств.

 

Объем выпуска сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств, за январь – сентябрь  текущего года, в действующих ценах составил 1167,1 млн. рублей, или 107,7 процента к соответствующему уровню 2001 года. В том числе в сельхозпредприятиях выпуск продукции увеличился на               12,8 процента, в личных подсобных хозяйствах населения – на 0,3 процента, в крестьянских  (фермерских) хозяйствах – на 52,1 процента.

 

Увеличение объема производства продукции в сельхозпредприятиях на 12,8 процента к уровню прошлого года достигнуто за счет роста урожайности зерновых культур на 1,8 ц/га (дополнительно собрали 2,5 тыс. тонн зерна), и картофеля на 54,7 ц/га (дополнительно накопали 1,5 тыс. тонн).

Объем производства продукции за 9 месяцев т.г. в хозяйствах населения вырос к 2001 году всего на 0,3 процента. Выше прошлого года на 1 процент  произведено молока, на 0,2 процента – яиц, на 8,6 тыс. тонн картофеля (на 10%), при этом снизилось производство овощей и скота на убой в живой массе. Снижение уровня реализации на убой скота объясняется наращиванием поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров.

 

Из-за сильных проливных дождей в июле-августе т.г. снизилась урожайность а, следовательно, и производство овощей в личных подсобных хозяйствах населения и крестьянских (фермерских) хозяйствах.

Однако за счет роста урожайности зерновых культур, высокой продуктивности животных, а также за счет роста поголовья крупного рогатого скота (на 15%), в том числе коров (на 12%), свиней (на 6,6%), овец и коз (на12%)   в крестьянских (фермерских) хозяйствах, объем производства продукции в этой категории хозяйств вырос в полтора раза.

 

Фермерскими   хозяйствами  в целом по области произведено продукции на 200,2 млн. рублей. В том числе  молока  - 1633 т. (110,9%), реализовано на убой скота и птицы в живой массе 274 т. (109,2%), яиц  - 499 тыс.шт (108,6%), зерна – 10,9 тыс. тонн (148%), картофеля – 8,1 тыс. тонн (124%).

 

Возросла доля крестьянских (фермерских) хозяйств, в общем объеме производства продукции к прошлому году  с 13 процентов до 17,                             в сельскохозяйственных предприятиях с 10 до 12 процентов, при этом в личных подсобных хозяйств населения доля производства сократилась с 77 до 71 процента. Сокращение произошло за счет снижения производства овощей на 1,2 тыс. тонн.

 

Потребности населения в картофеле и основных видах овощей, в последние годы,  обеспечиваются преимущественно за счет местного производства в личных подсобных хозяйствах и садово-огородных товариществах.

 

По состоянию на 1.10.2002 года в области по всем категориям хозяйств собрано 37,2 тыс. тонн (в первоначальном весе) зерновых культур, что составляет  120,4 процента к аналогичной дате прошлого года, 108,8  тыс. тонн картофеля (105,2%),  24 тыс. тонн овощей (92,6%).

 

Сельскохозяйственными предприятиями засыпано 7,1 тысяч тонн семян зерновых культур собственного производства, при потребности 8,5 тыс. тонн. Из них только 1,1 тыс. тонн кондиционных или 15,9 процента.

 

Залог урожая будущего года определяется и объемом вспашки зяби. Под урожай будущего года хозяйствами области  поднято 10 тыс. га. зяби, это на          4 тыс. га меньше прошлого года. Крайне низкими темпами идет работа по подъему зяби  в сельскохозяйственных предприятиях области. Из-за низкой технической оснащенности, удлиняются сроки проведения всех полевых работ, нагрузки на машино – тракторный парк превышают научно обоснованные нормы в 1,5 – 2раза. В целом обновление техники за год составляет                     2–3 процента, при норме 10 процентов.

 

В животноводстве незначительное превышение уровня производства продукции прошлого года объясняется увеличением валового надоя молока на 1,3 процента и производством  яиц на 7,3 процента. 

 

Во всех категориях хозяйств за этот период реализовано на убой 2,6 тыс. тонн (93,7% к уровню 2001 года) скота и птицы,  произведено 26,0 тыс. тонн  молока (101,3%), 12,7 млн. штук яиц (107,3%). В том числе  сельскохозяйственными предприятиями произведено 2,5 тыс. тонн молока (99%), 3,1 млн. штук яиц (135,7%), 0,3 тыс. тонн (71,2%) реализовано на убой скота и птицы.

 

За январь – сентябрь текущего года значительно возрос (на 20%) к соответствующему уровню 2001 года среднесуточный надой молока в сельхозпредприятиях, в полтора раза  увеличились среднесуточные привесы крупного рогатого скота, вдвое сократился падеж крупного рогатого скота. И все же продолжает оставаться нестабильной ситуация в отрасли животноводства, снижается поголовье скота и  птицы. При этом сокращение поголовья основных видов скота в сельскохозяйственных предприятиях происходит опережающими темпами  по сравнению с хозяйствами населения.

 

По состоянию на 1.10.2002г.  численность крупного рогатого скота  в сельскохозяйственных предприятиях составляет 5,7 тыс. гол (на 1.10.2001г.-       6,4 тыс.голов),  в том числе коровы – 2,8 тыс.голов (88,1% к 2001г), в хозяйствах населения 100,8 процента, в крестьянских (фермерских) хозяйствах 114,8 процента по сравнению с прошлым годом.

 

В структуре поголовья стада на хозяйства населения приходится            65,3 процента  всей численности поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров  - 68 процентов, свиней  73,3 процента, овец и коз – 94,8 процента.

 

За 9 месяцев текущего года в личных подсобных хозяйствах населения произведено 21,9 тыс. тонн молока, или 84,2 процента от общего объема произведенного в области,  2,1 тыс. тонн (78,7 %) реализовано на убой в живом весе скота и птицы, яиц – 9,1 млн. штук (72 %).

 

По-прежнему основными,  остаются проблемы реализации и сбыта сельскохозяйственной продукции, в отдаленных от областного центра личных подсобных хозяйств населения. Для поддержки личных подсобных хозяйств населения в области разрабатывается программа "Развитие мелкотоварного производства продукции сельского хозяйства в личных подсобных хозяйствах населения на 2003-2005 годы".

 

В сельскохозяйственных предприятиях большая часть продукции  в настоящее время реализуется на рынке и по бартерным сделкам.

В крестьянских (фермерских)  хозяйствах области производство продукции увеличилось, к аналогичной дате прошлого года, по надою молока на 10,9 процента, реализации на убой скота и птицы на 9,2 процента,                    по производству яиц на 8,6 процента.

В области продолжается  заготовка кормов для общественного поголовья скота и уборка урожая. На 1.10.2002г.  заготовлено 97 процентов сена к потребности и 47 процентов силоса из кукурузы. В текущем году для обеспечения  общественного животноводства кормами необходимо заготовить 29,3  тыс. тонн силоса и 24,5 тыс. тонн сена, максимально обеспечить животноводство концентрированными кормами.

 

В целях создания условий для стабилизации экономического положения предприятий агропромышленного комплекса в 2002 году разработаны и реализуются программы: "Село", "Производство сои и кукурузы на зерно в ЕАО на 2000-2004 годы" и ряд других программ.

По оценке за 2002 год объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств составит 1500,6 млн.руб., с увеличением на 7,1 процента к соответствующему периоду прошлого года, в том числе в растениеводстве – на 8,9 процента, в животноводстве – на 3,9 процента.

 

Показатели работы автотранспорта в 2002 году показывают на устойчивую тенденцию к дальнейшему развитию этого вида транспорта в области. Переход на рыночные формы хозяйствования привел к конкуренции в сфере автотранспортных услуг. Перевозка грузов увеличилась в основном за счет перевозок, осуществляемых предпринимателями (физическими лицами). За 9 месяцев текущего года грузооборот предприятий транспорта составил         5,0 млн. т-км. По оценке в 2002 году грузооборот достигнет 10,7 млн. т-км. За январь-сентябрь пассажирооборот составил 113,5 млн.п/км., что на                    20,9 процента больше аналогичного периода 2001 года. По оценке за год пассажирооборот вырастет на 19 процентов к уровню прошлого года.

 

Несмотря на имеющиеся экономические трудности, предприятия муниципального пассажирского транспорта строили свою работу исходя из условий улучшения качества перевозки пассажиров. Несмотря на то, что парк изношен, выход транспорта на линию высокий – 0,85 и коэффициент технической готовности составляет – 0,94. В г.Биробиджане  на автотранспортном предприятии средний возрастной состав автобусов составляет 11 лет, по пробегу 80 автобусов подлежат списанию. До конца текущего года предусматривается рассмотрение и утверждение правительством ЕАО программы развития пассажирского автотранспорта ЕАО на период 2003-2005 годы.

 

За 9 месяцев 2002 года предприятиями связи общего пользования получено доходов от основной деятельности 102,4 млн.рублей (113,1% к январю-сентябрю 2001 года). По сравнению с 2001 годом отправление посылок увеличилось на 10,2 процента, писем на 2,3 процента, денежных переводов на 12,5 процента, печатных изданий на 23,5 процента. Объем международных телефонных переговоров увеличился на 24,0 процента к уровню 2001 года, междугородных – на 18,0 процентов. Число основных телефонных аппаратов увеличилось на 300 аппаратов и составило 33351 штук.

 

Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату ЖКУ 22 процента и стандарт социальной нормы площади жилья по области соответствует федеральному стандарту.

 

Выполняя программу реформирования ЖКХ, для обеспечения управляемостью отраслью, в г. Биробиджане и МО Биробиджанский район созданы службы "Единого заказчика", в управлении которых находится более 1224,5 тыс. кв. м. жилищного фонда или 69,1 процента муниципального жилья (2001 год – 67,2%). В четырех других муниципальных образованиях при администрациях действуют отделы по координации вопросов жилищно-коммунального хозяйства.

 

В области проведено 2 конкурса на обслуживание жилищного фонда в г.Биробиджане и Биробиджанском районе, в результате 74,2 процента муниципального жилья (1284,7 тыс. кв. м.) обслуживается на конкурсной основе  (2001 год 12,3%). Экономический эффект составит в год                          321 тыс. рублей.

 

Проведено 4 конкурса на проведение работ по капитальному ремонту объектов ЖКХ, реконструкции кровель. Экономический эффект за год составит более 900 тыс. рублей.

В районах области развитие конкурсного обслуживания и ремонта жилья сдерживается в результате отсутствия предприятий участников.

В области введена плата за капитальный ремонт жилищного фонда и найм жилья, что позволило дополнительно получить 6,2 млн. рублей.

 

За жилье, превышающее социальную норму и сверхнормативные коммунальные услуги население оплачивает по ставкам равным 100 процентов от затрат, за 9 месяцев получено 3,6 млн. рублей (2001 год-3,9 млн. руб.).

 

Сбор платежей за жилье и коммунальные услуги производятся расчетно-кассовыми центрами при действующих службах "Единого заказчика", при которых также созданы отделы жилищных субсидий. Тарифы на ЖКУ для населения за счет увеличения процента возмещения затрат и роста себестоимости увеличились более чем в 1,5 раза. Задолженность населения с начала года увеличилась на 36 млн. рублей и составила на 01.10.2002 года более 137 млн. рублей. Сбор платежей населения за 9 месяцев составил              74,8 процентов.

 

С квартиросъемщиками проводится работа по погашению задолженности. За 9 месяцев направленно в суды на взыскание задолженности более одной тысячи исковых заявлений на сумму более 6,9 млн. рублей. Отправлено 589 предупреждений должникам на добровольное исполнение решения суда, на исполнение в Подразделениях судебных приставов около 1700 исполнительных листов. Подписано 252 соглашения с задолжниками о рассрочке погашения задолженности по оплате ЖКУ.

 

Муниципальными образованьями в области утверждены стандарты качества предоставляемых услуг и нормативы их потребления. При муниципальных образованьях созданы независимые комиссии по рассмотрению тарифов на ЖКУ. Разработке тарифов предшествует анализ фактических затрат и принимаемых затрат в расчете проектируемых тарифов, который осуществляют органы ценообразования при МО. С начала года проведены комплексные проверки комитетом по политике цен правительства области на 4 предприятиях из 13.

 

Фактически за 9 месяцев 2002 года предприятиям ЖКХ выделено на погашение разницы в стоимости жилищно-коммунальных услуг по населению бюджетных средств более 165 млн. рублей (9 месяцев 2001 года – 199,7 млн. руб. при проценте возмещения населением затрат 65,8 %).

 

За 9 месяцев 2002 года в области получили субсидии 11,8 тыс. семей, или 27 процента от общего числа семей, участвующих в программе жилищных субсидий. В 2001 году охват семей составлял 19,3 процента. Начислено жилищных субсидий населению за текущий период 2002 года 46,4 млн. рублей (2001 г. – 17,8 млн. руб.). Средний размер субсидий на семью в 2002 году увеличился по сравнению с 2001 годом в 2,5 раза и составил 437 рублей в месяц.

 

Для обеспечения устойчивого снабжения тепловой и электрической энергией, другими видами коммунальных услуг населения в предстоящий отопительный сезон, в области принята программа ремонта, реконструкции и подготовки объектов ЖКХ и социальной сферы к отопительному периоду 2002/2003 годов. Для выполнения программы из областного бюджета выделено 39 млн. рублей. Аналогичные программы были приняты во всех муниципальных образованиях. В целом на реализацию предзимних мероприятий жилищно-коммунального комплекса по всем источникам финансирования (областной бюджет, бюджеты муниципальных образований по состоянию на 15.10.02 освоено около 80 млн. рублей). На капитальный ремонт жилищного фонда освоено более 13,9 млн. рублей, в том числе за счет платежей населения 11,3 млн. рублей.

 

В ходе реализации указанной программы отремонтировано различными видами ремонта 157 котельных, промыто и отпрессовано 221 км. тепловых и 260 км. водопроводных сетей. Практически все муниципальные образования полностью выполнили задания по подготовке к зиме. Введена в эксплуатацию вторая очередь канализационных сетей с насосной станцией в пос.Смидович и другие объекты.

 

Постоянно действующие комиссии ведут контроль над работами по реализации программы реформирования ЖКХ в области и подготовку объектов жизнеобеспечения и социальной сферы к работе в зимних условиях.

 

Предварительная оценка финансового состояния предприятий и организаций, расположенных на территории области, свидетельствует о том, что за январь-сентябрь 2002 года такие отрасли, как промышленность, транспорт, строительство, геология и разведка недр, жилищно-коммунальное хозяйство имели отрицательный финансовый результат. В целом по всем отраслям отрицательный сальдированный финансовый результат деятельности предприятий и организаций, расположенных на территории области, составил по оценке 210 млн.рублей, или 157,1 процента по сравнению с соответствующим периодом 2001 годом, прибыль предприятий увеличилась на 45,5 процента и составила 124 млн.рублей, следовательно, в анализируемом периоде результаты работы позволили улучшить финансовое состояние значительному числу предприятий. Размер налоговых поступлений в бюджеты всех уровней составил за 9 месяцев т.г. 753,7 млн.рублей или 165 процентов к уровню 2001 года. Финансовая помощь области из федерального бюджета составила по состоянию на 01.10.2002 г. 1254,6 млн.рублей, что составило          84,7 процента от запланированного на 2002 год.

 

Просроченная дебиторская и кредиторская задолженности по оценке за 9 месяцев т.г. выросли незначительно (2-3%) по сравнению с соответствующим периодом 2001 года. При этом превышение кредиторской задолженности над дебиторской составило 1746,1 млн.рублей или в 2,3 раза выше дебиторской задолженности. Превышение просроченной кредиторской задолженности над просроченной дебиторской задолженностью составило                  620,7 млн.рублей или 166 процентов к просроченной дебиторской задолженности. Следует отметить, что превышение просроченной дебиторской задолженности над просроченной кредиторской произошло в строительстве, на предприятиях материально-технического снабжения и сбыта, организациях культуры и социального обеспечения.

 

В государственные внебюджетные фонды в текущем году в связи с изменением российского законодательства (изменение ставок отчислений в пенсионный фонд и фонд социального страхования) поступило страховых взносов на сумму 419,1 млн.рублей, что составляет 88,8 процента уровня прошлого года.

 

Показатели	январь-сентябрь 2001 года	январь-сентябрь 2002 года
Поступило доходов во внебюджетные фонды за счет перечислений предприятий и организаций, расположенных на территории области	472,8	419,0
в том числе: пенсионный фонд	316,7	203,1
фонд обязательного медицинского страхования	128,1	188,3
фонд социального страхования	28,0	27,7
Профинансировано из фондов –всего	536,0	738,1
в том числе: пенсионный фонд	391,5	524,8
фонд обязательного медицинского страхования	119,6	187,2
фонд социального страхования	24,9	26,1

 

Профинансированы все социальные мероприятия за счет средств фондов на сумму 738,13 млн.рублей, что превышает уровень 2001 года на                       37,7 процента. Увеличение финансирования Отделением Пенсионного фонда РФ (524,8 млн.рублей против 391,5 млн.рублей в 2001 году) оказалось возможным за счет средств дотации Федерального Пенсионного фонда в сумме 371,1 млн.рублей, что позволило своевременно выплатить проиндексированную пенсию населению, а также оказать финансовую помощь области в части оказания материальной помощи одиноким пенсионерам и инвалидам. Перечисления в фонд обязательного медицинского страхования из федерального бюджета составили за анализируемый период 29 млн.рублей. Дотации фонду социального страхования составили 19 млн.рублей. В целом по государственным внебюджетным фондам финансовая поддержка из вышестоящих фондов составила 56,8 процента в общей сумме финансирования социальных программ области.

 

По прогнозу к концу 2002 года ожидается сокращение числа убыточных предприятий, незначительное снижение просроченной кредиторской и дебиторской задолженности, финансовый результат будет отрицательным, его увеличение к 2001 году прогнозируется на уровне 122,6 процента.

 

Малый бизнес в области обеспечивает значительную долю налоговых поступлений и занятость трудоспособного населения. По оценке за 9 месяцев 2002 года по оценке в области функционировало 154 малых предприятия со среднесписочной численностью 2,22 тыс.человек, индивидуальных предпринимателей зарегистрировано около 20 тыс.человек. При этом наибольшее количество предприятий наблюдается в торговле и общественном питании (29% в общем количестве малых предприятий), в промышленности (27%), в сельском хозяйстве и строительстве (по 10,5%). Прибыль малых предприятий от хозяйственной деятельности по оценке составит около                 10 млн.рублей, прибыльными являются такие отрасли: промышленность строительных материалов, сельскохозяйственное производство, растениеводство, организации, выполняющие работы подрядным способом, торговля и общественное питание, информационно-вычислительное обслуживание, прочие виды деятельности сферы материального производства.

 

Выпуск товаров и услуг малыми предприятиями за январь-сентябрь т.г. оценивается в сумме 277,1 млн.рублей или 115 процентов к уровню 2001 года. Малые предприятия области выпускают разнообразную продукцию, которая пользуется спросом. В современных условиях большое внимание производители уделяют внедрению в производство технологий и оборудования мирового класса, улучшению ассортимента и качества производимых товаров.

 

Объем промышленной продукции, производимой малыми промышленными предприятиями, составит 18,5 процента от общего объема промышленной продукции по области и увеличится на 35 процентов по сравнению с 2001 годом. Основную долю в выпуске промышленных товаров занимает пищевая промышленность (22,8%). Предпринимательство активно завоевало рынок производства и реализации хлебобулочных изделий.

 

Основным видом деятельности шестнадцати строительных малых предприятий области является возведение жилья, промышленных объектов, объектов инфраструктуры и капитальный ремонт. Общая численность работающих на этих предприятиях составила 267 человек. Объем их производства увеличился за анализируемый период на 15 процентов. Объем строительно-монтажных работ по договорам строительного подряда увеличился почти на 20 процентов. Инвестиции в основной капитал малого предпринимательства направляются в основном на развитие сельскохозяйственных предприятий г. Биробиджана и Октябрьского района и составят по оценке 0,5 млн.рублей или 180 процентов к уровню 2001 года.

 

Число работающих на малых транспортных предприятиях составило в 2001 году 103 человека против 43 в 2001 году. Объем оказанных услуг по перевозке грузов, пассажиров, ремонту автомобилей составил почти 3 процента от работ, услуг всех малых предприятий и увеличился более чем в 1,5 раза. Частные предприниматели области наряду с городским автотранспортным предприятием занимаются перевозкой пассажиров с более высокой культурой обслуживания, у них имеется более современный автобусный парк, движение автобусов осуществляется с меньшим интервалом движения, что существенно увеличивает комфорт и удобство пассажиров. Перевозка грузов автомобильным транспортом малыми предприятиями составила почти 20 тыс.тонн, грузооборот оценивается в размере 200 тыс.т/км, следует отметить, что эти показатели значительно снижены по сравнению с 2001 годом.

 

Платные услуги населению области оказывают практически все малые предприятия. Объем этих услуг увеличился по сравнению 2001 года почти на 30 процентов и составил 3,7 процента от общего объема платных услуг, производимыми всеми предприятиями и организациями, расположенными на территории области.

 

В настоящее время население области потребительскими товарами обеспечивают предприниматели и предприятия различных форм собственности. Предприятиям негосударственного сектора принадлежит ведущая роль. В текущем году они обеспечили 96 процентов розничного товарооборота. Оборот розничной торговли по малым предприятиям увеличился на 26 процентов и составил почти 60 процентов в общем объеме товарооборота области.

 

Значительное место в системе поддержки малого предпринимательства области занимают областные программы развития и поддержки малого предпринимательства. В то же время, несмотря на проводимую работу, направленную на создание благоприятных условий функционирования малого предпринимательства, малый бизнес по-прежнему сталкивается с большим количеством проблем, сдерживающих его развитие.

 

В первую очередь это высокий уровень налогов, высокие тарифы за тепловую и электрическую энергию, высокая арендная плата, стоимость услуг по сертификации и другие. Высокие энергетические и транспортные тарифы ведут к росту себестоимости и делают услуги работников службы быта недоступными для низкооплачиваемых слоев населения.

 

Объем производимой малыми предприятиями продукции (работ, услуг) в 2002 году составит по оценке 414,9 млн.рублей, по сравнению с 2001 годом он увеличится на 18 процентов. Инвестиции в основной капитал малого предпринимательства составят по оценке 1 млн.рублей или 127,6 процента к 2001 году.

 

Уровень инфляции за 9 месяцев 2002 года составил 112,7 процента, в том числе по товарам –108,2 процента, по услугам –132,3 процента. В сентябре т.г. относительно предыдущего месяца уровень инфляции составил 100,6 процента.

 

За текущий период по платным услугам больше всего увеличились цены и тарифы  на  услуги образования – на 59,7 процента, жилищно-коммунальные услуги - на 39,7 процента. Увеличение цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги произошло за счет увеличения цен на электроэнергию – на 42,9 процента, горячее водоснабжение – на 58,3 процента, отопление – 69,4 процента, водоснабжение и канализацию – на 5,7 процента, газоснабжение – на 19,7 процента, обслуживание жилого фонда – на   14,3 процента.

 

С начала года произошло увеличение цен и тарифов на услуги пассажирского транспорта – на 9,0 процентов, связи – на 16,8 процента, медицинские – на 26,3 процента, бытовые услуги – на 18,3 процента, услуги физической культуры и спорта – на 23,3 процента, услуги санаторно-оздоровительные – на 16,3 процента.

 

За текущий месяц по платным услугам увеличились цены на услуги физической культуры и спорта – на 19,4 процента; на жилищно-коммунальные услуги - на 2,0 за счет увеличения цен на электроэнергию на 11,1 процента, на проживание в студенческом общежитии – на 1,7 процента, проживание в гостинице – на 0,8 процента; на услуги образования – на 0,1 процента за счет увеличения цен на курсы профессионального обучения – на 25,0 процентов;  на медицинские услуги – на 0,5 процента.

 

На рынке продовольственных товаров цены увеличились с начала текущего года  на 6,7 процента, что только на 2,3 процентных пункта ниже показателя прошлого года (за 2001 год –на 9,0 процента). Таким образом, устранить факторы инфляции в данной группе товаров не удалось.

 

Из группы продовольственных товаров необходимо отметить рост цен на сахар (на 22,5%),  фрукты (на 14,3%), консервы овощные (на 9,0%), консервы мясные (на 9,6%), рыбопродукты (на 10,0%), хлеб и хлебобулочные изделия (на 2,3%), мясо (на 2,9 %), колбасные изделия (на 7,5%), масло и жиры (на 8,5%).

 

Снижение цен за сентябрь т.г. отмечено на рыбопродукты (на 2,4%), кондитерские товары (на 0,1%), кофе, чай (на 0,5%), картофель (на 3,1%), овощи (на 8,2%), фрукты (на 0,1%).

Цены на непродовольственные товары выросли на 10,7 процента против их прироста на 8,3 процентов год назад. Велика конкуренция с импортными товарами, которая является фактором сдерживания роста цен.

Из группы непродовольственных товаров наибольший прирост цен отмечен на  товары для физической культуры, спорта и туризма  (на 24,8%), велосипеды и мотоциклы (на 17,0%), обувь ( на 14,1%), печатные издания  (на 18,4%), одежду (15,2 %), топливо (на 19,1 процента), медикаменты (21,1%).

 

Снизились, по сравнению с 2001 годом, цены  на моющие средства   (на 1,2%).

Прогнозная оценка до конца текущего года предполагает рост индекса потребительских цен на 18,2 процента.

 

Состояние экономики в целом и ход экономических реформ непосредственно влияют на положение дел в торговле. Решающее влияние на формирование товарооборота оказывают динамика потребительских цен и денежных доходов населения, усиление расслоения общества по уровню доходов.

 

За текущий период в торговле сохранялась стабильная ситуация с удовлетворением платежеспособного спроса населения на основные продовольственные и непродовольственные товары и высокий уровень товарной насыщенности рынка. В стоимостном выражении объем розничного товарооборота составил 2410,2 млн.рублей или 120,3 процента к уровню аналогичного периода прошлого года.

 

Цены на продукты отечественного производства по большинству позиций отмечаются ниже, чем на аналогичные импортные. В условиях ограниченной платежеспособности населения это стимулирует спрос на продукцию отечественного производства. Одновременно с этим сохраняется тенденция к уменьшению потребительского спроса на наиболее дорогостоящие продукты питания: мясные, молочные, рыбные.

 

Прогнозная оценка до конца текущего года предполагает рост оборота розничной торговли. В целом за 2002 год оборот розничной торговли составит 3394,7 млн.рублей, или 120,2 процента к 2001 году, при росте цен на товары 112,1 процента.

 

Сфера обслуживания населения области претерпела глубокие изменения в отличие от других отраслей экономки, произошли существенные изменения как в объемах реализации платных услуг населению, так и в расходах населения на различные их виды.

 

Объем платных услуг, оказанных населению области составил за девять месяцев т.г.520,6 млн.рублей, или 104,2 процента к аналогичному периоду 2001 года. Рост объема платных услуг в отчетном периоде обусловлен ростом реальных располагаемых доходов населения, расширением видов услуг, предлагаемых населению, и улучшением их качества.

 

По оценке за текущий год объем платных услуг населению составит 777,1 млн.рублей или 100,0 процентов к уровню прошлого года при индексе - дефляторе 142,3 процента.

 

Денежные доходы в расчете в среднем на душу населения в сентябре 2002г. составили  2734,2 рубля и возросли по сравнению с сентябрем предыдущего года на 40,1 процента, по сравнению с августом текущего года уменьшились  на 7,7 процента.

 

Доля потребительских расходов в общем объеме использования денежных доходов составила 68,4 процента и увеличилась по сравнению с августом на 0,5 процента.

 

Денежные потребительские расходы на одного жителя области в сентябре т.г. составили 1870,1 рубля, рост к аналогичному периоду в 2001г. составил 36,8 процента.

 

Реальные денежные доходы населения по сравнению с сентябрем 2001 года возросли на 19,1 процента, по сравнению с августом т.г. уменьшились на 8,2 процента.

 

Просматривается темп снижения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума. Для решения этой проблемы необходим комплекс мер, среди которых на первом месте находится продолжение экономического роста в стране, создание новых рабочих мест и условий, позволяющих работающему населению зарабатывать на достойные условия жизни.

 

По прогнозной оценке в декабре т.г. реальные денежные доходы населения составят 107,6 процента по отношению к декабрю 2001 года. Денежные доходы на душу населения по прогнозной оценке составят в декабре 3561,3 рубля или 127,3 процента к декабрю 2001 года. Потребительские расходы составят за год – 75,0 процентов от доходов населения.

 

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в сентябре т.г. составила 2048,8 рубля. По сравнению с сентябрем прошлого года величина прожиточного минимума возросла на 21,7 процента, по сравнению с июнем текущего года – на 4,2 процента. Соотношение величины прожиточного минимума к величине денежных доходов на душу населения составляет  74,9 процента.

 

По оценке за год величина прожиточного минимума составит  1968,2 рублей и  увеличится по сравнению с прошлым годом на 36,2 процента.

 

Стоимость минимального набора продуктов питания в сентябре т.г. составила 1002,6 рубля, что на 0,6 процента больше по сравнению с декабрем предыдущего года.

 

По оценке за год стоимость минимального набора продуктов питания составит 1022,5 рублей, что на 2,6 процента больше по сравнению с декабрем  прошлого года.

 

Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата за август т.г. по области составила 4415,7 рублей и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года возросла на 55,6 процента, по отношению к предыдущему месяцу т.г. составила 98,9 процента.

 

Существенные различия по размерам средней заработной платы наблюдаются в секторах экономики. По-прежнему наиболее высокий уровень заработной платы в отрасли финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение – 12629,1 руб., минимальный в отрасли сельское хозяйство – 1345,6 рублей.

 

По оценке за декабрь т.г. среднемесячная начисленная заработная плата составит 4800 рублей и увеличится по отношению к средней начисленной заработной плате декабря 2001 года на 18,5 процента.

 

На 1 октября 2002 года, по данным предприятий и организаций области, суммарная просроченная задолженность по заработной плате составляет            43,1 млн.рублей и увеличилась с начала года  на 56,7 процента, в том числе в производственных отраслях - на 47,7 процента, в отраслях социальной сферы – на 63,5 процента.

С учетом текущих выплат, по сравнению с этим же периодом прошлого года, она увеличилась на 33,1 процента.

 

Основная сумма просроченной задолженности составляет задолженность из-за отсутствия собственных средств – 36,8 млн.рублей или         86 процентов от суммарной задолженности.

К концу 2002 года общая задолженность по оценке составит около              37 млн. рублей.

 

Просроченная задолженность по заработной плате из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней на 1 октября т.г. составила         6,2 млн.рублей и увеличилась к предыдущему месяцу на 82,3 процента. К концу 2002 года задолженность по оценке составит около 4,5 млн. рублей.

 

На 01.10.2002 официально зарегистрировано безработных 1305 человек. Уровень регистрируемой безработицы составил 1,5 процента от экономически активного населения, по оценке данный показатель до конца текущего года останется без изменения.

Демографические показатели за девять месяца свидетельствуют о сохранении сложившейся тенденции, однако, масштабы сокращения численности населения по сравнению с соответствующим периодом прошлого года снизились за счет миграционной прибыли.

 

Внешнеэкономические  связи за текущий период осуществляли 52 участника внешнеэкономической деятельности. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года их количество снизилось на одиннадцать участников.

 

Анализ категорий участников, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность за отчетный период, показывает, что основное место по объему экспортно-импортных операций в стоимостном выражении занимают: акционерные общества – 57,0 процентов,  общества с ограниченной ответственностью –31,0 процент, физическое лицо для коммерческой деятельности – 12,0 процентов.

 

За текущий период было оформлено 425 грузовых таможенных деклараций. По сравнению с прошлогодним периодом количество оформленных деклараций снизилось на 64 штуки (на 13,1 процента).

 

Удельный вес предприятий и организаций области среди участников ВЭС Дальнего Востока за отчетный период невелик и составил 1,0 процент, и по сравнению с прошлогодним периодом остался почти без изменений.

 

Основными странами- контрагентами являются Китай – 49  процентов общего объема внешнеэкономической деятельности, Республика Корея –   42,0 процентов, Япония – 5,0 процентов.

 

Основной объем внешнеторгового оборота пришелся на страны Дальнего Зарубежья - около 99,4 процента от общего объема внешнеторгового оборота области, из которых ведущее место занимают Китай и Республика Корея.

 

Внешнеторговый оборот с Китаем уменьшился на 41,3 процента за счет снижения  импорта в 1,1 раза и экспорта в 1,8 раза. Внешнеторговый оборот с Республикой Корея снизился на 33,1 процента. Снижение произошло за счет снижения экспорта и импорта в 1,5 раза.

Со  странами Ближнего Зарубежья внешнеторговый оборот составил        0,6 процента.

 

Экспортный оборот области большей частью приходится на страны Дальнего Зарубежья –100,0 процентов, импортный –97,9 процента. Основной страной-экспортером среди стран Дальнего Зарубежья является Китай -  57,0 процента от экспортного оборота. Основными статьями экспорта являлись: лесоматериалы необработанные и обработанные. Основными статьями экспорта в Республику Корея (33,8 процента от экспортного оборота) были: костюмы, платья женские, в  Японию (6,5 процента от экспортного оборота): лесоматериалы необработанные.

 

Товарная структура экспорта распределилась следующим образом:

-          древесина и  изделия из нее – 62,0 процентов;

-          текстиль, текстильные изделия и обувь – 33,8 процента;

-          минеральные продукты – 1,8 процента;

-          продовольственные товары –0,6 процента;

-          машины, оборудование и транспортные средства –1,6 процента;

-          продукция химической промышленности – 0,2 процента.

 

 

Экспорт древесины  составил к аналогичному периоду прошлого года 57,6 процента, текстиля, текстильных изделий и обуви – 67,3 процента, возрос экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья на   17,9 процента.

 

На страны Дальнего Зарубежья приходится 97,9 процента импортного оборота. Среди них  ведущее место занимает Республика Корея –61,7 процента, Китай –29,4 процента. Импорт Китайской Народной Республики по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизился в 1,1 раза. Основными статьями импорта были: рис, уголь каменный. Импорт Республики Корея снизился в 1,5 раза. Основные статьи импорта – ткани х/б и синтетические.

 

На страны Ближнего Зарубежья приходится 2,1 процента всего внешнеторгового оборота. Импорт этих стран к аналогичному периоду прошлого года составит 10,0 процентов.

Товарная структура  импорта распределилась следующим образом:

-          текстиль, текстильные изделия и обувь –60,0 процентов;

-          машины, оборудование и транспортные средства –11,4 процента;

-          продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье –  9,9 процента;

-          продукция химической промышленности –2,8 процента;

-          древесина и изделия из нее –2,9 процента;

-          металлы и изделия из них –1,1 процента;

-          прочие –11,9 процента.

 

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года импортный оборот текстиля, текстильных изделий и обуви составил 68,0 процентов; продовольственных товаров –68,3 процента; древесины и  изделий из нее –  79,0 процентов; металла и изделий из него –74,0 процента. Увеличение наблюдалось по импорту машин, оборудования и транспортных средств – на 90,0 процентов, продукции химической промышленности – в 1,5 раза.

Проведенный анализ внешнеэкономической деятельности предприятий и организаций, зарегистрированных на территории области и осуществивших ВЭД через таможни ДВТУ, показал снижение объемов внешнеторгового оборота области на 37,8 процента, в том числе экспорт сократился на   40,1 процента, а импорт на 31,3 процента. Несмотря на то, что темпы снижения экспорта превысили темпы снижения импорта, баланс внешней торговли сложился активным, а сальдо положительным +2,1 млн.долл. Образованию положительного сальдо способствовал тот факт, что стоимость экспорта древесины многократно превысила стоимость ее импорта или в 52, 4 раза         (2,18 млн.долл.), а стоимость экспорта текстильных изделий и обуви превысила их импорт на 42,8 процента или на 0,36 млн.долл. Основными импортерами стали Китай и Республика Корея, сальдо внешнеторгового оборота с которыми сложилось тоже положительным: Китай +1,62 млн.долл., Р.Корея +0,32млн.долл.

 

По оценке за 9 месяцев т.г. внешнеторговый оборот по области составит 8,02 млн.долл США или 74,1 процента к уровню предыдущего года, в том числе экспорт – 5,81 млн.долл США или 75 процентов к уровню предыдущего года, импорт – 2,21 млн.долл США или 71,5 проецнта к уровню предыдущего года.

           

В целях    активизации    внешнеэкономической    деятельности, повышения эффективности и  координации  действий  всех  участников      внешнеэкономической   деятельности  и  контролирующих  органов  на      территории области, действует областной     Координационный    Совет    по     внешнеэкономической деятельности и пограничной политике.

 

Международные связи области складываются в текущем году в различных направлениях. Правительством области, органами местного самоуправления области проводятся регулярные встречи с различными иностранными делегациями, в результате которых решаются вопросы взаимовыгодного сотрудничества, подписаны соглашения о развитии социально – экономического и научно – технического сотрудничества, по освоению Кимканского железорудного месторождения, по расширению туризма, а так же договоры в области образования, культуры, и спорта.

 

Наиболее привлекательными для зарубежного капитала в последние годы стали лесная отрасль и использование минеральных ресурсов.

       

За текущий период с официальным визитом область посетила делегация леспромхоза «Шуон Я Шань» провинции Хэйлунцзян. В ходе визита состоялись переговоры в правительстве области и был подписан протокол намерений между правительством области и делегацией леспромхоза «Шуон Я Шань» провинции Хэйлунцзян о дальнейшем сотрудничестве по вопросам заготовки и переработки леса в ЕАО. Делегации была предоставлена возможность осмотреть участки лесного фонда Кульдурского лесхоза Облученского района ЕАО. Китайская сторона намерена создать на территории области предприятие со 100% китайским капиталом со сферой деятельности – заготовка, переработка и реализация лесопродукции.

 

Область также посетили делегации г.Ичунь и г.Хэган. При встрече обсуждались вопросы о заготовке и переработке леса, о добыче марганцевой руды на территории области.

 

По приглашению народного правительства провинции Хэйлунцзян КНР делегация правительства ЕАО в составе 6 человек посетила с официальным визитом провинцию Хэйлунцзян. Российская и китайская стороны провели дружественные переговоры по вопросам долговременного сотрудничества в области охраны окружающей среды. В настоящее время подготовлен проект Соглашения между правительством ЕАО и Народным правительством провинции Хэйлунцзян о сотрудничестве в области охраны окружающей среды и рационального природопользования. В Соглашении предусмотрены направления развития сотрудничества по предотвращению и борьбе с загрязнением атмосферы и кислотными дождями; в области комплексного использования водных ресурсов и охраны вод; по обмену информацией о технике и технологиях экологически чистого производства и переработки опасных отходов; мониторинга, оценки и прогнозирования состояния окружающей среды; организации заготовки и переработки лесных ресурсов; охраны и защиты лесного фонда, воспроизводства лесов.

 

Сотрудничество в рамках настоящего Соглашения будет осуществляться в форме обмена информацией и материалами относительно исследований, технологий производственных процессов, политики, а также законодательства, имеющих отношение к охране окружающей среды. Кроме того, будет осуществляться обмен учеными, техническими и другими специалистами, предусмотрено совместное проведение симпозиумов, семинаров.

 

В сентябре т.г. область посетила делегация Народного правительства г.Хэган и приняла участие в праздничных мероприятиях, посвященных              65-летию г.Биробиджана. Делегация посетила ряд предприятий области, в том числе создаваемых совместно предпринимателями ЕАО и г.Хэгана, областную торгово-промышленную выставку-ярмарку, Биробиджанскую еврейскую общину «Фрейд».

 

При поддержке китайской стороны в г. Биробиджане реконструирована площадь Дружбы, завершены работы по строительству площади в с.Амурзет.

 

Представители области приняли участие в V Международной научно-практической конференции «Потенциал и перспективы развития туризма Дальнего Востока», проходившей в Хабаровске. Оценка и анализ ситуации в сфере туризма, которым было уделено внимание на Конференции, позволили выделить проблемы, препятствующие эффективному развитию туристической деятельности, и определить мероприятия по их преодолению.