Итоги социально-экономического развития
Еврейской автономной области за 1 квартал 2002 года

Итоги социально-экономического развития области за январь-март 2001 года характеризуются позитивными изменениями экономических процессов на территории области.

Объем промышленного продукции по полному кругу предприятий за первый квартал текущего года составил 433,9 млн. рублей или 139,1 процента к соответствующему периоду предыдущего года. По крупным и средним предприятиям произведено продукции на 324,1 млн. рублей, или   113,6 процента к уровню 2001 года.

По сравнению с уровнем прошлого года по полному кругу предприятий увеличен объем продукции в топливной промышленности, черной и цветной металлургии, отрасли машиностроения и металлообработки, промышленности строительных материалов, в пищевой и полиграфической промышленности.

Продолжается строительство буроугольного разреза с годовой производительностью 300 тыс. тонн. Попутно со строительством разреза ведется добыча и реализация угля. За первый квартал текущего года добыто 39,9 тыс. тонн угля, что в 1,4 раза выше уровня соответствующего периода прошлого года.

           В отрасли черная металлургия закрытым акционерным обществом "Кульдурский бруситовый рудник" за текущий период добыто брусита 6,2 тыс. тонн на сумму 2,7 млн. рублей, что в 4,8 раза выше уровня прошлого года.

В цветной металлургии за январь-март 2002 года ОАО “Хинганское олово” выпущено продукции на сумму 9,1 млн. рублей, добыча олова в концентрате возросла в 2,5 раза по сравнению с предыдущим месяцем. В 1-ом квартале прошлого года выпуска олова практически не было.

В отрасли машиностроения и металлообработки выпуск продукции составил 68,3 млн. рублей или 106,3 процента к уровню предыдущего года. В текущем году произведено 1045 штук силовых трансформаторов,   74 комплектных трансформаторных подстанций, запасных частей к сельскохозяйственным машинам на сумму 5,2 млн. рублей.

В промышленности строительных материалов объем производства продукции взрос в 1,2 раза и составил 68,3 млн. рублей. С начала года выпущено 59,2 тыс. тонн цемента, 0,63 тыс. м3 сборных железобетонных конструкций, 0,41 тыс. тонн извести строительной.

В отрасли легкой промышленности выпуск продукции за текущий период составил 32,7 млн. рублей, или 82,9 процента к уровню прошлого года. Произведено 476,6 тыс. штук трикотажных изделий, 1412 тыс. пар чулочно-носочных изделий, 14,27 тыс. пар обуви. Сокращение объема выпуска продукции 1 квартале 2002 года было вызвано снижением конкурентоспособности изделий предприятий, что привело к падению покупательского спроса, и трудностями со сбытом продукции. Предполагается для повышения качества продукции разработать и внедрить новые модели и рисунки, увеличить выпуск продукции из набивного трикотажного полотна, изделия которых пользуются повышенным спросом у покупателей, частично произвести замену изношенного устаревшего оборудования.

Объем производства в лесной и деревообрабатывающей промышленности снизился по сравнению с уровнем прошлого года на   1,7 процента и составил 41,5 млн. рублей.

В отрасли пищевой промышленности выше уровня прошлого года произведено цельномолочной продукции, сыров и творога, водки и ликероводочных изделий. В целом по отрасли за январь-март 2002 года наблюдается рост производства на 9,1 процента по сравнению с соответствующим периодом 2001 года.

Причинами замедления динамики роста в некоторых отраслях промышленного производства явилось: постепенное ухудшение финансового состояния предприятий, прежде всего из-за роста производственных издержек и цен на энергоносители, сырье и материалы; недостаточного объема инвестиций в основной капитал, несоответствующий реальным потребностям обновления и модернизации производственных фондов.

Правительством области принимаются меры, направленные на поддержку местных товаропроизводителей в целях увеличения номенклатуры выпускаемой продукции, насыщения потребительского рынка, а также развития малого бизнеса в производственной сфере.

Производством продукции сельского хозяйства в области занимаются   39 крупных и средних предприятия, 333 крестьянских (фермерских) хозяйств, свыше 30 тысяч семей, имеющих личные подсобные хозяйства.

По расчетам, объем выпуска продукции во всех категориях хозяйств, за первый квартал текущего года в действующих ценах составил 126,5 млн. рублей, или 101,6 процента к соответствующему уровню 2001 года.

Незначительное увеличение выпуска сельскохозяйственной продукции, достигнуто в основном, за счет увеличения производства продукции животноводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах (109,9%) и хозяйствах населения (101,2%).

 В общем объеме валового производства продукции животноводства продукция крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств населения составляет 90,5 процентов.

По оценке, за январь – март 2002 года на 38,8 процента увеличилось производство яиц в сельскохозяйственных предприятиях, на 110,8 процентов – валовой надой молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах, на   2,9 процента увеличилось производство молока в личных хозяйствах населения.

Во всех категориях хозяйств за этот период реализовано на убой   0,8 тыс. тонн скота и птицы, произведено 5,0 тыс. тонн молока (101,5%), 2,6 млн. штук яиц (113,9%), в том числе сельскохозяйственными предприятиями произведено 0,6 тыс. тонн молока, 1,1 млн. штук яиц,   0,1 тыс. тонн реализовано на убой скота и птицы.

 По прогнозу в текущем году пашня в обработке во всех категориях хозяйств увеличится на 1,7 тыс. га., или на 2 процента, к площади прошлого года.

Основными культурами в области являются зерновые и соя, которые занимают в общем объеме посевных площадей соответственно 41 и 38 процентов. Выращивается, в основном, фуражное зерно, но в этом году расширяются посевы кукурузы на зерно и гречихи.

За сельскохозяйственными предприятиями сохраняется роль основных производителей зерна и сои. Картофель и овощи производятся преимущественно населением.

За три месяца текущего года увеличилась продажа молока всеми сельхозтоваропроизводителями, к соответствующему уровню прошлого года.

С целью повышения эффективности снабжения населения сельхозпродукцией, на базе управлений сельского хозяйства муниципальных образований области созданы маркетинговые службы. Они обеспечивают информацией всех заинтересованных лиц и, в первую очередь, товаропроизводителей, по каналам сбыта и ценам на реализуемую продукцию, тем самым, налаживая прямую связь между товаропроизводителями и потребителями, способствуя исключению между ними многочисленных посредников.

Большая часть продукции в настоящее время реализуется на рынке и по бартерным сделкам.

Вопросы реализации сельскохозяйственной продукции являются в настоящее время основными, так как из-за этого зависит его прибыль и финансовое состояние.

В текущем году планируется сохранить сотрудничество с китайскими предпринимателями, по производству продукции сельского хозяйства на основе использования свободной земли на территории области, с привлечениям рабочей силы и специалистов из Китая.

Предполагается передать в обработку 2,5 тыс.га. для выращивания сельскохозяйственных культур, в основном овощных.

В целях создания условий для стабилизации экономического положения предприятий агропромышленного комплекса на 2002 год разработаны программы: "Село", "Производство сои и кукурузы на зерно в ЕАО на 2000-2004 годы".

За январь-март т.г. правительством области агропромышленному комплексу по программе "Село" выделены средства для проведения весенне-полевых работ и всей хозяйственной деятельности в сумме 7 млн. рублей.

 Сельхозтоваропроизводителям области за 1 квартал 2002 года, из средств федерального и областного бюджетов, на безвозмездной основе оказана финансовая поддержка в сумме 11,4 млн. рублей.

Выделяемые финансовые средства являются серьезной поддержкой для сельскохозяйственных товаропроизводителей: приобретены минеральные удобрения, семена многолетних трав.

В области действует федеральная целевая программа "Повышение плодородия почв России", финансируемая за счет средств федерального, областного бюджетов и средств муниципальных образований. Выделяемые средства направляются на реконструкцию и строительство осушительных систем.

Объем инвестиций в основной капитал за январь-март 2002 года по оценке составляет 24,8 млрд. рублей и это 20,5% больше объема соответствующего периода прошлого года. Более 70 процентов капиталовложений освоено на объектах, строительство которых ведется за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта федерации.

По стройкам, финансируемым из федерального бюджета по федеральной адресной инвестиционной программе и федеральной целевой программе социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья, в 1-ом квартале 2002 года ситуация складывалась следующая:

- первая очередь родильного дома в г. Биробиджане (акушерский корпус на 30 коек)- годовой лимит 60,0 млн. руб., выполнено работ на 16,3 млн. руб.

- спальный корпус на 100 мест областного психоневрологического интерната в г. Биробиджане – годовой лимит 5,0 млн. руб. выполнено работ на 2,2 млн. руб.;

- телецентр в г. Биробиджане – при годовом лимите капиталовложений в объеме 5,0 млн. руб. освоено средств 1,5 млн. руб.,

- учебный корпус Биробиджанского пединститута – при годовом лимите капиталовложений в объеме 2,5 млн. руб. освоено – 0,36 млн. руб.

- Владимирский осетровый рыбоводный завод при годовом лимите   7,0 млн. руб., освоено 1,6 млн. руб.

Вышеперечисленные объекты по лимитам текущего года не финансировались.

Планы дорожного строительства в 2002 году по сравнению с прошлым годом увеличились в 2,5 раза, в связи с этим возросли темпы дорожно-строительных работ, которые начались на месяц раньше прошлогоднего. В истекшем периоде освоено 8,7 млн. руб.

За январь-март настоящего года в области введено в эксплуатацию жилья общей площадью 3052 кв. метров, что в 6,9 раза больше, чем за тот же период прошлого года.

За январь март 2002 года грузооборот составил 0,6 млн. т/км. (94,7% к уровню прошлого года).

Пассажирооборот составил 33,1 млн. п/км., что на 21,1 процента больше аналогичного периода 2001 года.

В целях контроля и упорядочения автобусных маршрутов в марте текущего года проведен конкурс на междугородние и внутригородские пассажирские перевозки.

В январе-марте 2002 года предприятиями связи общего пользования получено доходов от основной деятельности 31,3 млн. рублей (102,8% к январю-марту 2001 года).

Бюджет Еврейской автономной области является дотационным, так как основу доходной части бюджета составляет финансовая помощь федерального бюджета, которая за 1 квартал 2002 года составила 431,2 млн. рублей или 116,4 процента от запланированного. От общей суммы доходов собственные доходы бюджета области составляют 24,3 процента. Всего с начала года налоговых платежей поступило на общую сумму 202,3 млн. рублей или   163 процента уровня 2001 года, в том числе в федеральный бюджет - 64 млн. рублей или 139 процентов.

Вместе с тем с начала 2002 года происходило последовательное ухудшение финансовых результатов деятельности предприятий реального сектора экономики. Увеличение убытка к концу 1 квартала по оценке составило 7,4 процента, что было обусловлено повышением издержек производства. При этом сальдированная прибыль характеризуется отрицательным приростом (36,7%). Удельный вес убыточных предприятий за 1 квартал снизился по таким отраслям экономики, как промышленность, строительство, транспорт, однако в целом по области он увеличился в общем объеме предприятий и составил 54 процента.

Кредиторская задолженность на 1 марта крупных и средних предприятий, расположенных на территории области составила   1963,2 млн. рублей или 102 процента к предыдущему году, в том числе просроченная 940 млн. рублей, дебиторская задолженность всего   704,2 млн. рублей (123,3%), в том числе просроченная 415 млн. рублей. К концу года ожидается незначительное снижение просроченной кредиторской и дебиторской задолженности.

В малом предпринимательстве области занято около 2,5 тыс. человек на постоянной основе и работающих по совместительству и договорам подряда, при этом доля занятых в малом бизнесе составляет 3,2 процента от общей численности занятых в экономике области.

В результате сплошного обследования в органы статистики представляют сведения 152 малых предприятия. По видам деятельности малые предприятия охватывают практически все отрасли экономики, но наибольшее количество субъектов занимается розничной и оптовой торговлей потребительскими товарами и общественным питанием – 33,1 процента, отрасль промышленности (23,8%) и строительство (11,3%). Несмотря на то, что торговля гарантирует быстрый оборот и максимальную норму прибыли, все же отмечается рост производственных отраслей экономики.

Объем производимой малыми предприятиями продукции (работ, услуг) в 1 квартале 2002 года составит по оценке 81 млн. рублей, по сравнению с 2001 годом он увеличится в 1,2 раза.

 Инфляционные процессы в марте текущего года характеризуются более низкими темпами, чем в феврале: индекс потребительских цен на товары и услуги составил 100,7 процента, при этом продовольственные товары стали дороже на 0,6 процента, непродовольственные – 1,1 процента, платные услуги – 0,3 процента.

По отношению к декабрю предыдущего года в марте текущего года индекс цен на товары и услуги составил 106,3 процента, в том числе на товары – 103,0 процента, на платные услуги –120,6 процента.

 Среди продовольственных товаров наиболее значительно возросли цены в марте текущего года по отношению к февралю на овощи (3,4%), алкогольные напитки (2,1%), мясо и птицу (2,0%); снижены цены на молоко и молочную продукцию, консервы овощные и фруктово-ягодные, сахар, фрукты. Из непродовольственной группы наблюдалось снижение цен на бензин, по остальным товарам изменения произошли незначительные.

Рост цен на платные услуги за март по отношению к февралю произошел за счет роста цен по бытовым услугам (3,1%).

С начала года наблюдается рост опережающими темпами услуг образования – на 27,9 процента, медицинских услуг – на 27,5 процента, стоимости жилищно-коммунальных услуг - на 24,1 процента. В том числе плата за отопление возросла на 57,7 процента, за горячее водоснабжение –на 47,2 процента, за электроэнергию – на 17,1 процента.

Услуги связи увеличились с начала текущего года на 16,1 процента, услуги пассажирского транспорта – на 7,6 процента, санаторно-оздоровительные – 16,3 процента, бытовые услуги – на 13,4 процентов, услуги физической культуры и спорта – на 3,3 процента.

Торговля была и остается важнейшим механизмом формирования и стабилизации потребительского рынка. Увеличение реальных доходов населения и, соответственно, увеличение покупательной способности отразилось на динамике розничного товарооборота.

В состоянии товарного рынка области наметились позитивные тенденции: насыщение рынка товарами, в том числе отечественного и местного производства; рост продаж потребительских товаров организациями оптовой и розничной торговли; усиление внимания к проблемам товарных рынков органов исполнительной власти; стимулирование деловой активности.

 По итогам 1 квартала 2002 года динамика оборота розничной торговли сохранилась положительной. В целом оборот розничной торговли увеличился по сравнению с прошлым годом на 25,1 процента и составил 743,6 млн. рублей. Улучшилась макроструктура оборота розничной торговли - удельный вес продаж товаров непродовольственной группы составил 55,0 процентов в обороте розничной торговли. Оборот общественного питания за текущий период составил 23,9 млн. рублей, или 106,4 процента к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах. Доля оборота общественного питания в общем обороте составляет 3,2 процента.

Населению области за март текущего года оказано платных услуг на общую сумму 154,5 млн. рублей, или 94,2 процента к 2001 году.

Сведения о доходах населения относятся к числу основных показателей, характеризующих развитие экономики. Текущий уровень жизни основывается на анализе получаемых населением доходов, их покупательной способности как эквивалента стоимости жизни.

Номинальные денежные доходы населения за январь-март текущего года составили 1285,3 млн. рублей и увеличились по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 40,5 процента. В структуре использования денежных доходов населения уменьшились расходы на покупку товаров и оплату услуг на 2,3 процентных пункта, но увеличились расходы на накопление сбережений во вкладах и ценных бумагах на 5,3 процентных пункта, покупку валюты на 0,4 процентных пункта. Уменьшилось также количество денег на руках у населения на 2,3 процентных пункта.

Среднедушевые денежные доходы населения на конец отчетного периода составили 2465,5 рублей и возросли к предыдущему месяцу текущего года на 16,3 процента, к аналогичному месяцу прошлого года – на   36,3 процента. Потребительские денежные расходы составили за март т.г.   1661 рубль или 112,5 процента к февралю текущего года, 143,0 процента к марту 2001 года.

Реальные денежные доходы населения за январь-март т.г. увеличились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 14,1 процента, по сравнению с февралем т.г. – на 15,5 процента.

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в марте т.г. составила 1798,57 рубля. По сравнению с декабрем прошлого года величина прожиточного минимума возросла на 3,9 процента, по сравнению с мартом прошлого года - на 59,8 процента.

Соотношение среднедушевого денежного дохода и прожиточного минимума за март т.г. составляет 137,1 процента.

Среднемесячная заработная плата в марте текущего года составила   3500 рублей, что выше прошлогоднего периода на 45,7 процента, с увеличением к февралю на 2,8 процента. По-прежнему сохраняется межотраслевая дифференциация заработной платы: максимальная в отрасли финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение, минимальная в отрасли сельского хозяйства. По-прежнему, выше, чем в среднем по области среднемесячная заработная плата в таких отраслях, как транспорт (153,5%), финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение (в 5,0 раз). Заработная плата в сельском хозяйстве составляет 25,8 процента от среднеобластного уровня. Ниже областного уровня среднемесячная заработная плата в таких отраслях как: торговля и общественное питание - 60,2 процента; культура и искусство – 64,5 процента; лесное хозяйство – 72,3 процента; образование – 81,1 процента; здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение –   91,1 процента.

Суммарная просроченная задолженность по заработной плате в первом квартале текущего года составила 36,4 млн. рублей. С учетом текущих выплат, по сравнению с этим же периодом прошлого года, она сократилась на 10,6 процента, в том числе из-за отсутствия бюджетного финансирования всех уровней на 77,4 процента.

 Из общей суммы задолженность в производственных отраслях составила 32,3 млн. рублей или на 1,3% больше по отношению к прошлогоднему периоду, однако в отрасли социальной сферы снижение составило 53,4 процента к аналогичному периоду прошлого года.

Из-за недофинансирования бюджетов всех уровней задолженность составила 2,6 млн. рублей со снижением к предыдущему году на 73,2 процента.

В течение 1 квартала 2002 года в службу занятости по вопросам трудоустройства, профессионального обучения и повышения квалификации, а также профориентации и психологической поддержки обратилось более 5 тысяч человек. Поставлено на учет в качестве ищущих работу   1,4 тыс. человек, что составляет 116,1 процента к уровню соответствующего периода прошлого года. Рост числа граждан, обратившихся в поисках работы, характерен для всех территорий области.

 При содействии службы занятости в отчетном периоде нашли работу 0,8 тыс. человек, проходили профессиональное обучение 465 граждан, зарегистрированных в службе занятости.

При распределении территорий по напряженности на регулируемом рынке труда в наиболее сложной ситуации, по-прежнему остаются сельскохозяйственные районы, где уровень безработицы выше среднеобластного в 2 – 1,8 раза (Октябрьский, Смидовичский районы). Сложность ситуации объясняется отсутствием рабочих мест, низким размером оплаты труда на действующих рабочих местах, который не обеспечивает прожиточный минимум, более низким по сравнению с городом, образовательным и квалификационным уровнем граждан.

Существует качественный и профессиональный дисбаланс спроса и предложения, что значительно затрудняет адекватное трудоустройство.

Наличие диспропорции между потребностью в рабочей силе, различных отраслей экономики и уровнем подготовки работников, которых предлагает рынок труда, выдвигает задачу формирования новой системы подготовки кадров, в том числе и на основе корректировки объемов и профилей подготовки кадров в учебных заведениях области.

На 01.04.2002 количество официально зарегистрированных безработных составило - 1,3 тыс. человек, с начала года данная категория безработных возросла на 18,2 процента за счет увеличения числа впервые ищущих и не работающих более года граждан. Уровень регистрируемой безработицы - 1,5 процента от экономически активного населения.

Демографические показатели за три месяца свидетельствуют о сохранении сложившейся тенденции, однако, масштабы сокращения численности населения по сравнению с соответствующим периодом прошлого года снизились за счет заметного снижения как миграционного оттока из области, так и естественной убыли.

По оценке, за 1 квартал т.г. внешнеторговый оборот области составит 0,801 млн. долл. США, в том числе экспорт – 0,181 млн. долл. США (100,3% к январю 2000г.), импорт – 0,620 млн. долл. США (98,6%).Соотношение экспорта и импорта сохранится на уровне 1-го квартала прошлого года и составит 31,0 и 69,0 процента соответственно.

Внешнеэкономические связи в области осуществляют 87 участников внешнеэкономической деятельности. Количество участников увеличилось на три единицы.

Анализ категорий участников, осуществлявших внешнеэкономическую деятельность за отчетный период, показывает, что основное место по объему экспортно-импортных операций занимают акционерные общества (51,0процент), общества с ограниченной ответственностью (36,0 процентов), физическое лицо для коммерческой деятельности (12,0 процентов).

Географическая структура экспортно-импортных операций участников ВЭД по союзам стран не изменилась по сравнению с предыдущим периодом.

Основной объем внешнеторгового оборота, по-прежнему, приходится на страны Дальнего Зарубежья – около 97,0 процентов от общего объема внешнеторгового оборота области. На страны СНГ приходится лишь около   3,0 процентов всего внешнеторгового оборота. Восстановление экономического сотрудничества со странами СНГ позволяет рассматривать их как потенциальных партнеров в увеличении товарооборота.

Традиционно значительная часть экспортно-импортных связей ориентирована на Китай, который является ведущим торговым партнером для предприятий и организаций области и с которым внешнеторговый оборот составляет более 50% от общего объема внешней торговли.

В последние годы заметно сократились торговые отношения со странами Восточной Европы и СНГ, но вместе с тем возрастает доля в торговле тихоокеанских государств – Республики Корея, Японии, США.

Ведущей отраслью экспортной специализации области является лесная промышленность, где основной задачей является наращивание экспорта лесоматериалов. Доля экспорта древесины в общем объеме экспорта области составляет 56,0 процентов.

Импорт области составляет 0,4 процента от общего объема импорта Дальневосточного региона. На страны Дальнего Зарубежья в импортном обороте области приходится 90,5 процента. Среди этих стран ведущее место занимают Китай и Республика Корея. Объем импорта с Китаем снизился на 33,5 процента. Основными статьями импорта были: рис, уголь каменный, меховые шкурки, оборудование. С Республикой Кореей объем импорта увеличился на 8,1 процента. Основные статьи импорта: ткани хлопчатобумажные и синтетические.

На страны Ближнего Зарубежья приходится 9,5 процента от всего импортного оборота области. Ведущее место из стран Ближнего Зарубежья занимает Украина (77 процентов), Таджикистан (15,8 процента).

За прошедший период текущего года правительством области совместно с делегациями Китайской Народной Республики обсуждались вопросы по совместному освоению Ушумунского буроугольного месторождения, по дальнейшему улучшению торгово-экономического сотрудничества, сотрудничества в области сельского хозяйства, развитию и совершенствованию инфраструктуры пунктов пропуска, обеспечению контрольных служб необходимыми помещениями, оснащению пунктов пропуска специальной аппаратурой и техническими средствами контроля.

В марте месяце по приглашению правительства области состоялась встреча с делегацией управления лесами провинции Хэйлунцзян по вопросам взаимовыгодного сотрудничества в области лесозаготовок и лесопереработки. В ходе переговоров было принято решение о проведении лесного конкурса участков лесного фонда площадью 20 тыс. га с ликвидным запасом до 80 тыс. куб. м для заготовки древесины.

Делегация посетила с.Амурзет, ознакомилась с опытом работы предприятия со 100-процентными иностранными инвестициями ООО «СЭНЬХЭ-Лесопромышленность», условиями и бытом проживания граждан КНР на этом предприятии. В п.Биракан посетила производственно-техническую базу и предприятие ООО ПК «Лесные ресурсы». Прошли переговоры с руководством по вопросам производства и хозяйственной деятельности предприятия.