ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от
6 ноября 2001 г. N 214-ПП
О
ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА СРЕДИ КРЕДИТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ
НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИИ
ГЕНЕРАЛЬНОГО
АГЕНТА ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПУСКА И
ОБСЛУЖИВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБЛИГАЦИОННОГО
ЗАЙМА
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 72 Бюджетного кодекса Российской
Федерации в целях определения генерального агента по организации выпуска и
обслуживанию государственного облигационного займа Мурманской области
Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения открытого конкурса
среди кредитных организаций по определению генерального агента по организации
выпуска н обслуживанию государственного облигационного займа Мурманской области
(приложение 1).
2. Образовать конкурсную комиссию по проведению открытого
конкурса среди кредитных организаций по определению генерального агента по
организации выпуска и обслуживанию государственного облигационного займа
Мурманской области.
3. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсной комиссии по
проведению открытого конкурса среди кредитных организаций по определению
генерального агента по организации выпуска и обслуживанию государственного
облигационного займа Мурманской области и ее состав (приложения 2, 3).
4. Департаменту финансов Мурманской области (Никитаев С.А.)
подготовить извещение о проведении открытого конкурса, об условиях, сроках
проведения конкурса и направить его в средства массовой информации.
5. Конкурсной комиссии, образованной в соответствии с пунктом 2
настоящего постановления:
- провести открытый конкурс по определению генерального агента по
организации выпуска и обслуживанию государственного облигационного займа
Мурманской области;
- в трехдневный срок после проведения итогов конкурса направить
кредитной организации - победителю открытого конкурса уведомление в письменной
форме о признании победителем открытого конкурса;
- сообщает через средства массовой информации итоги конкурсного
отбора.
6. Департаменту финансов Мурманской области в двадцатидневный
срок после подведения итогов конкурса по определению генерального агента по
организации выпуска и обслуживанию государственного облигационного займа
Мурманской области подготовить к заключению договор между департаментом
финансов Мурманской области и кредитной организацией - победителем открытого
конкурса.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора - руководителя департамента финансов Никитаева
С.А.
Губернатор
Мурманской области
Ю.ЕВДОКИМОВ
Приложение N 1
Утверждено
постановлением
Правительства
Мурманской области
от 06.11.2001 N 214-ПП
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ
ОТКРЫТОГО КОНКУРСА СРЕДИ КРЕДИТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ
НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ
ГЕНЕРАЛЬНОГО
АГЕНТА ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПУСКА И
ОБСЛУЖИВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБЛИГАЦИОННОГО
ЗАЙМА
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок проведения открытого конкурса среди
кредитных организаций по определению генерального агента по организации выпуска
и обслуживанию государственного облигационного займа Мурманской области (далее
- Порядок) разработан в соответствии со статьей 72 Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
2. Конкурс, проводимый среди кредитных организаций, является
открытым.
3. Организатором конкурса является департамент финансов Мурманской
области.
II. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ КРЕДИТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ В КОНКУРСЕ
4. В конкурсе могут участвовать кредитные организации, созданные
в соответствии с законодательством Российской Федерации и удовлетворяющие
следующим квалификационным требованиям:
а) наличие лицензии Центрального банка Российской Федерации на
осуществление банковских операций;
б) продолжительность деятельности кредитной организации с даты ее
регистрации не менее 3-х лет;
в) наличие лицензии профессионального участника рынка ценных
бумаг, на право осуществления брокерской, дилерской и депозитарной
деятельности;
г) размер собственных средств (капитала) банка не менее 100 млн.
руб. по состоянию на 1 октября 2001 года, определенный в соответствии с
методикой Центрального банка Российской Федерации о расчете собственных средств
(капитала) кредитных организаций;
д) отсутствие убытков, положительные финансовые результаты
деятельности за последние два года и на последнюю отчетную дату;
е) выполнение обязательных нормативов Н1 (норматив достаточности
капитала), Н2 (норматив мгновенной ликвидности), Н3 (норматив текущей
ликвидности) по состоянию на 1 октября 2001 года;
ж) отсутствие просроченных денежных обязательств перед
Центральным банком Российской Федерации, в том числе по предоставленным Центральным
банком Российской Федерации кредитам по состоянию на 1 октября 2001 года;
з) отсутствие примененных на последнюю отчетную дату Центральным
банком Российской Федерации к кредитным организациям принудительных мер
воздействия за нарушения пруденциальных норм деятельности, в том числе трех и
более штрафов, предъявленных к банку в течение третьего квартала 2001 года;
и) наличие положительного аудиторского заключения по результатам
проверки деятельности кредитной организации за два последних финансовых года;
к) выполнение кредитной организацией обязательных резервных
требований Центрального банка Российской Федерации по состоянию на 1 октября
2001 года.
III. ПЕРЕЧЕНЬ И ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
ДОКУМЕНТОВ НА КОНКУРС
5. Для участия в конкурсе кредитные организации должны до
истечения указанного в извещении срока представить в конкурсную комиссию
запечатанные конверты без указания иных данных, кроме пометки "На конкурс
среди кредитных организаций по отбору генерального агента по организации и
обслуживанию государственного облигационного займа Мурманской области" со
следующими документами:
а) заявка на участие в конкурсе, составленная в произвольной
форме с приложением описи документов, находящихся в конверте;
б) учредительные документы с зарегистрированными изменениями и
дополнениями, заверенные нотариально;
в) нотариально заверенная лицензия на осуществление банковских
операций;
г) заверенная подписью руководителя службы внутреннего контроля и
печатью банка копия аудиторского заключения по результатам проверки деятельности
кредитной организации за последний год;
д) расчет обязательных экономических нормативов и их числовые
значения по состоянию на 1 октября 2001 года;
е) заверенные в установленном порядке копии лицензий
профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской,
дилерской и депозитарной деятельности;
ж) информация о выполнении кредитной организацией обязательных
резервных требований Центрального банка Российской Федерации по состоянию на 1
октября 2001 года;
з) заверенные банком копии отчетов о прибылях и убытках за
последние два года и на последнюю отчетную дату;
и) справки из Центрального банка РФ об отсутствии просроченных
денежных обязательств перед Центральным банком Российской Федерации, в том
числе по предоставленным Центральным банком Российской Федерации кредитам по
состоянию на 1 октября 2001 года и отсутствии примененных на последнюю отчетную
дату Центральным банком Российской Федерации к кредитным организациям
принудительных мер воздействия за нарушения пруденциальных норм деятельности, в
том числе трех и более штрафов, предъявленных к банку в течение третьего
квартала 2001 года;
к) предложения претендента по организации выпуска, размещения,
обращения и погашения облигаций с указанием опыта участия претендента в
организации выпуска и обслуживания облигационных займов субъектов РФ, размера
комиссионного вознаграждения и состава работ, которые претендент обязуется
выполнить в процессе организации выпуска и обслуживания государственного
облигационного займа Мурманской области.
6. Несоответствие участника открытого конкурса требованиям,
установленным настоящим порядком, является для конкурсной комиссии основанием
для отказа в допуске к участию в конкурсе.
7. Участники конкурса несут ответственность за достоверность
представленных ими сведений.
Организатор конкурса вправе аннулировать итоги конкурса в
отношении кредитной организации - победителя, если будет установлено, что эта
кредитная организация представила конкурсной комиссии недостоверную информацию,
которая повлияла на ход проведения конкурса и (или) решение конкурсной
комиссии.
8. Кредитная организация может отозвать зарегистрированную заявку
путем письменного уведомления конкурсной комиссии до окончания срока подачи
заявок.
9. Конкурс признается состоявшимся, если в нем приняли участие
две и более кредитных организации.
10. Кредитная организация не допускается к участию в конкурсе,
если:
а) заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в
извещении о проведении конкурса;
б) к моменту окончания приема заявок не представлены документы,
предусмотренные в пункте 5 настоящего Порядка, оформленные надлежащим образом в
соответствии с условиями конкурса и требованиями законодательства Российской
Федерации.
IV. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА
11. Конкурсные показатели отбора кредитных организаций:
а) наличие полного пакета документов, соответствующих всем
необходимым требованиям, предусмотренных в пункте 4;
б) наличие опыта участия претендента в организации выпуска и
обслуживания облигационных займов субъектов РФ;
в) размер комиссионного вознаграждения за организацию выпуска и
обслуживания государственного облигационного займа Мурманской области.
12. Победителем конкурса признается кредитная организация,
которая наиболее полно отвечает квалификационным требованиям, и предложившая в
заявке наименьший размер комиссионного вознаграждения за организацию выпуска и
обслуживание облигационного займа.
13. По результатам рассмотрения представленных участниками
конкурса заявок и приложенных документов конкурсная комиссия подводит итоги
конкурса. По итогам конкурса подписывается в установленном порядке протокол
заседания конкурсной комиссии о результатах конкурса.
14. Председатель конкурсной комиссии объявляет победителя
конкурса в день подведения его итогов.
15. Организатор конкурса публикует информационное сообщение об
итогах конкурса в тех же изданиях, в которых было опубликовано информационное
сообщение о его проведении, в срок не позднее 3 дней после подписания протокола
об итогах конкурса.
V. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА С КРЕДИТНОЙ
ОРГАНИЗАЦИЕЙ - ПОБЕДИТЕЛЕМ КОНКУРСА
16. Организатор конкурса не позднее 20 дней после проведения
конкурса заключает договор с кредитной организацией - победителем конкурса о
выполнении функций генерального агента (организация выпуска, размещение,
обращение и погашение) по обслуживанию облигаций государственного займа
Мурманской области.
17. Договор должен включать в себя следующие обязательства
кредитной организации:
а) осуществлять оплату купонов и выплату номинальной стоимости
облигаций в соответствии с Правилами, разработанными кредитной организацией и
согласованными с департаментом финансов Мурманской области;
б) представлять департаменту финансов Мурманской области
ежемесячную отчетность о фактических расходах кредитной организации на оплату
купонов и погашение облигаций.
19. Договор должен включать в себя следующие обязательства
департамента финансов Мурманской области:
а) определять размер денежных средств, необходимых для выплаты
процентного дохода по купонам и погашения облигаций, исходя из поминальной стоимости
и количества реализованных облигаций, а также процентной ставки погашаемого
купона, устанавливаемой для каждого купонного периода;
б) своевременно перечислять кредитной организации денежные
средства, необходимые для выплаты процентного дохода по купонам и погашения
облигаций;
в) выплачивать кредитной организации комиссионное вознаграждение
за организацию выпуска и обслуживание облигационного займа.
Приложение N 2
Утверждено
постановлением
Правительства
Мурманской области
от 06.11.2001 N 214-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО
КОНКУРСА
СРЕДИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ
ГЕНЕРАЛЬНОГО
АГЕНТА ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПУСКА И
ОБСЛУЖИВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБЛИГАЦИОННОГО
ЗАЙМА
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Конкурсная комиссия, руководствуясь в своей деятельности
законодательством Российской Федерации, Порядком проведения открытого конкурса
среди кредитных организаций по определению Генерального агента по организации
выпуска и обслуживанию государственного облигационного займа Мурманской области
(далее - Порядок), утвержденным настоящим постановлением Правительства
Мурманской области:
а) принимает за 4 рабочих дня до даты начала проведения конкурса
заявки от кредитных организаций на участие в конкурсе и заканчивает их прием в
15.00 часов рабочего дня, предшествующего дню проведения конкурса;
б) обеспечивает прием, учет и хранение поступивших на конкурс
документов;
в) вскрывает в день проведения конкурса на своем заседании
конверты с заявками и конкурсными предложениями;
г) принимает в день проведения конкурса на основе анализа
соответствия представленных документов требованиям Порядка решение о допуске
или об отказе в допуске кредитных организаций к участию в конкурсе;
д) проводит конкурс и объявляет победителя конкурса.
2. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если в нем принимает
участие более половины ее членов. Члены конкурсной комиссии принимают участие в
ее заседании без права замены.
Решение конкурсной комиссии принимается на ее заседании
большинством голосов членов конкурсной комиссии, принявших участие в заседании.
При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии
является решающим.
3. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который
подписывается председателем конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия -
заместителем председателя конкурсной комиссии.
Приложение N 3
Утверждено
постановлением
Правительства
Мурманской области
от 06.11.2001 N 214-ПП
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО
КОНКУРСА
СРЕДИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО
ОПРЕДЕЛЕНИЮ
ГЕНЕРАЛЬНОГО АГЕНТА ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ВЫПУСКА
И ОБСЛУЖИВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ОБЛИГАЦИОННОГО
ЗАЙМА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Никитаев С.А. - первый заместитель Губернатора Мурманской области
- руководитель департамента финансов (председатель конкурсной комиссии)
Мотлохов В.Н. - заместитель Губернатора Мурманской области
(заместитель председателя конкурсной комиссии)
Климов А.Г. - начальник Главного управления Центрального банка РФ
по Мурманской области
Новиков В.П. - начальник юридического управления администрации
Мурманской области
Морозов В.Н. - заместитель руководителя департамента экономики
администрации Мурманской области
Кирилова Т.В. - заместитель руководителя департамента финансов
Мурманской области - начальник отдела доходов областного бюджета, налогообложения,
экономического анализа
Кисленко Н.М. - начальник отдела кредита, ценных
бумаг и финансового рынка.
Овчинникова П.Г. - главный специалист отдела кредита, ценных
бумаг и финансового рынка (секретарь конкурсной комиссии).