Итоги социально-экономического развития
Еврейской автономной области за 2001 год

Итоги социально-экономического развития области за 2001 год характеризуются сохранением позитивных изменений экономических процессов на территории области.

Объем промышленной продукции по полному кругу предприятий составил 1425,6 млн. рублей или 110,1 процента к соответствующему периоду предыдущего года.

По сравнению с уровнем предыдущего года увеличен объем продукции в электроэнергетике, топливной промышленности, отрасли машиностроения и металлообработки, промышленности строительных материалов, легкой промышленности.

Электроэнергетика

Предприятиями электроэнергетики произведено теплоэнергии за 2001 год на общую сумму 250,8 млн. рублей, что на 6,6 процента выше уровня предыдущего года.

Ведущим предприятием отрасли является Биробиджанская ТЭЦ АО “Хабаровскэнерго”, производящее тепловую энергию. За текущий период предприятием было отпущено 669,5 тыс. Гкал тепловой энергии, или 107,6 процента к уровню предыдущего года.

Топливная промышленность

В целях снижения издержек предприятий жилищно-коммунальной сферы осваивается Ушумунское месторождение бурого угля. В настоящее время силами ОАО "Ушумунский разрез" на участке “Центральный” продолжается строительство угольного разреза с годовой производительностью 300 тыс. тонн.

Попутно со строительством разреза добыто 51,5 тыс. тонн угля, что в 3,6 раза больше, чем за 2000 год.. Основные проблемы предприятия связаны с недостатком финансовых средств.

Черная металлургия

В 2001 году    добыча брусита ЗАО "Кульдурский бруситовый рудник"   составила 10,6 тыс. тонн на сумму 10, 0 млн. рублей или 61,7 процентов к объемам 2000 года.

 Реализация брусита идет Богдановичскому ОАО "Огнеупоры", ООО "Союз-Лтд" г. Сатка, находящимся в Уральском регионе, а также ОАО "БиКС" (Сахалинская область). Высокие железнодорожные тарифы (свыше 50% от себестоимости продукции) по-прежнему снижают конкурентоспособность продукции рудника.

Предприятие ищет выход из положения, продолжая поиск новых потребителей своей продукции. Так, активно ведется работа с фирмой   "Сумитомо Корпорэйшн" (Япония), которая закупает небольшие партии сырья (молотый сырой брусит и каустический магнезит) для промышленных испытаний. Кроме того, опытные партии (по одному вагону) молотого брусита поставлялись в адрес ОАО "Невиномысский АЗОТ" (Ставропольский края) и ЗАО "КуйбышевАзот"                (г. Тольятти)   для испытаний по его использованию в качестве магнезиальной добавки при производстве аммиачной селитры. Каустический магнезит и помол брусита производится с использованием мощностей ОАО "Лондоковский известковый завод". В 2001 году было получено 120 тонн каустического магнезита, 50 из которых отправлено для испытаний. Большие надежды связывались с производством периклазового порошка на ОАО "Теплоозерский цементный завод", где в 2000 году была произведена модернизация вращающейся печи и получена опытная партия этого продукта. Несмотря на то, что имеются потенциальные потребители, готовые приобретать свыше 3,0 тыс. тонн в месяц периклазового порошка, он не производится из-за высокой себестоимости, не позволяющей организовать рентабельное производство данного продукта.

Цветная металлургия

В отрасли цветной металлургии объем выпуска продукции составил в 2001 году 35,2 млн. рублей, что на 15,6 процента ниже уровня предыдущего года.

Ведущим предприятием в отрасли является ОАО “Хинганское олово”. В целях обеспечения предприятия запасами сырья на ближайшую перспективу осуществляется вскрытие запасов горизонта минус 40 метров. После зимнего простоя в апреле 2001 года возобновлена работа обогатительной фабрики и начато производство оловянного концентрата. Объем товарной продукции   за 2001 год составил 20,0 млн. рублей, или 121,6 процента к уровню 2000 года.

Фактический выпуск продукции оказался ниже прогнозируемого, что обусловлено задержками с поставкой руды на фабрику, которые вызваны большими водопритоками шахтных вод. Существующее насосное оборудование физически и морально устарело и не в состоянии обеспечивать нормальный режим работы. Другие механизмы и оборудование также работают на пределе своих возможностей, а экономическое положение предприятия не позволяет заниматься их обновлением.

Стабильной работе предприятия препятствуют также низкие цены на олово на Лондонской бирже и рост затрат за потребленную электроэнергию (удельный вес её в стоимости произведенной продукции составил 50%).

Добыча россыпного золота на территории области производилась силами старательской артели ЗАО а/с “Золотая Сутара”. Промыто 61,5 тыс. м³ песков, добыто 63 кг химически чистого золота (по данным ЗАО) при квоте 150 кг. Недовыполнение плана обусловлено неудовлетворительной организационной деятельностью и неполным техническим обеспечением. Долгов по платежам предприятие не имеет.

 ООО ЗП а/с “Фортуна” из-за отсутствия финансовых средств работ по добыче золота не производило. Задолженность предприятия по платежам в бюджеты всех уровней составила: 565 тыс. рублей за пользование недрами, 4187 тыс. рублей - на воспроизводство минерально-сырьевой базы.

Машиностроение и металлообработка

В отрасли машиностроения и металлообработки выпущено продукции на 285,1 млн. рублей, что на 9,9 процента выше уровня предыдущего года.

Неплохие результаты достигнуты одним из ведущих предприятий отрасли ОАО “Электротехническая компания "Биробиджанский завод силовых трансформаторов”. Предприятие является крупнейшим в России производителем силовых трансформаторов   и комплектных трансформаторных подстанций внутренней и наружной установки. За 2001 год выпущено продукции на сумму 148,0 млн. рублей, (в 2000 году - 136,7 млн. рублей), произведено   2663 единицы силовых трансформаторов, 177 штук комплектных трансформаторных подстанций. Продукция предприятия реализуется за рубеж и в 30 регионов России. Основными потребителями продукции   являются предприятия электроэнергетики, нефтегазового комплекса, строительно-монтажные организации, железные дороги.

Одним из крупнейших на Дальнем Востоке машиностроительных предприятий отрасли является ОАО “Дальсельмаш”. Завод специализируется на производстве зерноуборочных ( "Енисей-1200РМ") и кормоуборочных ("Амур-680А") комбайнов на гусеничном ходу, предназначенных для работы в условиях переувлажненных   почв. За 2001 год было выпущено продукции на сумму   87,9   млн. рублей (против 37,8 млн. рублей в 2000 г.). Большая работа проведена маркетинговыми службами по изучению рынков сбыта с целью удовлетворения запросов потребителей, расширению номенклатуры выпускаемых заводом изделий, увеличения объемов продаж. За 2001 год выпущено и реализовано 6 зерноуборочных, 24 кормоуборочных комбайна, произведено запасных частей к сельскохозяйственным машинам на 31,1 млн. рублей, деталей углеподготовки на 18,8 млн. рублей. Погашена задолженность перед энергетиками, а также старые долги по заработной плате своим рабочим. Более того, в цехах появились новые рабочие места. З аработная плата рабочих возросла на 50 процентов по сравнению с уровнем предыдущего года.

 Предприятие возвращает себе положительную репутацию не только на Дальнем Востоке, но и на всей территории России и в странах Ближнего Зарубежья.

Лесная и деревообрабатывающая промышленность

Объем производства в лесной и деревообрабатывающей промышленности снизился по сравнению с уровнем предыдущего года на 8,4 процента и составил 124,4 млн. рублей.

Ведущим предприятием отрасли является   ООО ПК “Лесные ресурсы ”. Объем выпуска продукции за 2001 год в денежном выражении   составил    1,77 млн. рублей, что на 40 процентов ниже уровня предыдущего года. За многочисленные нарушения лесного законодательства, долги в налоговые органы, по заработной плате рабочим, нарушения техники безопасности в 2001 году их деятельность временно приостанавливалась. В настоящее время практически погашена задолженность по платежам в бюджет и заработной плате, предприятие налаживает свою работу.

В условиях рыночной экономики главным инструментом управления, действующим в лесном комплексе, частными фирмами является наделение правом пользования лесными ресурсами. Сейчас происходит трансформация этого инструмента, так как уменьшается объем незанятых и относительно доступных лесных массивов. Поэтому на первый план выходит контроль использования арендных участков и перераспределение их в пользу эффективных.

В течение 2001 года на территории области проведено 3 лесных конкурса, в результате которых четырем арендаторам предоставлены 5 участков лесного фонда площадью 48612 га с ежегодным объемом заготовки 100,5 тыс. куб. метров.

В 2001 году впервые на территории области проведено 2 лесных аукциона, на которых были выставлены 14 лотов (участков лесного фонда) площадью 142,4 га с запасом ликвидной древесины 6732 куб. метров, проданы на лесных аукционах 6 лотов площадью 52 га с запасом ликвидной древесины 3962 куб. метров.

Сумма платежей за пользование лесным фондом, поступившая в областной бюджет в 2001 году выросла по сравнению с 2000 годом более чем в 2 раза и составила 1,34 млн. рублей.

Программой лесовосстановления 2001 году предусматривалось проведение лесовосстановительных работ на площади 5400 га. Фактически лесовосстановительные работы проведены на площади 5441 га (101%), в том числе посадка леса 602 га (103,3%). В результате проведенных работ площадь непокрытых лесом земель сократилась на 8 тыс. гектаров.

Дальнейшее развитие   отрасли будет базироваться на переоснащении его технической базы, совершенствовании лесозаготовок, увеличении доли конечной продукции лесопереработки, эффективном использовании имеющегося в отрасли ресурсного и промышленного потенциала, что позволит существенно изменить структуру производства, усилить экспортный потенциал, увеличить долю в валовом региональном продукте области.

Промышленность строительных материалов

 В промышленности строительных материалов объем производства продукции за 2001год вырос на 49,9 процента и составил 397,9 млн. рублей в денежном выражении.

 Ведущим предприятием   отрасли является ОАО "Теплоозерский цементный завод". Производство цемента за 2001 год составило 331 тыс. тонн, или 132,4 процента по сравнению с 2000 годом.

Реализация продукции осуществляется главным образом в соседние регионы:   Амурскую область ("Зеягэсстрой"), а также строительным организациям г. Хабаровска и Хабаровского края.

ОАО "Лондоковский известковый завод" специализируется в основном на производстве щебня строительного и щебня путевого. Щебень декоративный, известь, сухая штукатурка, тальк, минеральный порошок выпускаются в небольших объемах из-за отсутствия платежеспособного спроса.

Всего за истекший год выпущено товарной продукции на сумму 38,9 млн. рублей или   109% по сравнению с 2000 годом.

Основными потребителями щебня являются Дальневосточная железная дорога, Дальстрой, строительные организации г.Хабаровска, Благовещенский завод строительных материалов. Взаимозачеты между заводом и потребителями носят в основном бартерный характер. Из-за этого возникают проблемы с выплатой налогов и заработной платы.

Существенно осложняет работу высокая текучесть кадров (в 2001 году уволилось около 100 человек, причем это наиболее квалифицированные кадры, которым нет равноценной замены). Для решения этой проблемы на предприятии предполагается организовать курсы молодых рабочих. В 2001 году проведена реструктуризация долгов федерального бюджета. Серьезной проблемой стало освоение новых видов стройматериалов. Реализация данных видов продукции затруднена в связи с тем, что их использование не предусматривается строительной проектной документацией в виду отсутствия сертификатов выпускаемой продукции (предприятие своими силами не в состоянии осуществить сертификацию).

Легкая промышленность

На предприятиях легкой промышленности выпуск продукции за 2001 год составил 153,7 млн. рублей, или 100,6 процента к уровню предыдущего года. Ведущими предприятиями отрасли являются ОАО “Биробиджанская промышленно-торговая фирма “Виктория ”, ОАО “Элегант ”, ЗАО “Восток – Холдинг ”, ОАО “Диамант ”, ОАО “Зима ”.

В ОАО “Виктория ” объем выпуска продукции за 2001 год составил 95,5 млн. рублей в денежном выражении против 79,5 млн. рублей в 2000 году. Выпущено чулочно-носочных изделий 6890 тыс. пар, трикотажных изделий 1863 пары. Производство этих видов изделий снизилось на 2 и 6 процентов соответственно по сравнению с уровнем предыдущего года. Снижение физических объемов выпуска обусловлено неблагоприятной ситуацией на рынке спроса на продукцию предприятия, ростом издержек производства, из-за постоянного роста цен на энергоресурсы, высоким износом технологического оборудования (около 90 процентов).

Для обновления технологического оборудования предприятием за счет собственных средств было приобретено оборудование на сумму 2,4 млн. рублей.

На трикотажной фабрике ОАО “Диамант ” объем выпуска продукции составил 3,9 млн. рублей, что составляет 130 процентов к уровню 2000 года. Предприятие производит большой ассортимент хлопчатобумажных изделий : детские костюмчики, футболки, шорты, майки. Продукция предприятия пользуется спросом у потребителей. На выставке продаж, проходивших в течение месяца в городах Якутск, Алдан,   Нерюнгри, трикотажные хорошо раскупались, так как   были высокого качества и намного дешевле предлагаемых в регионе. В сентябре 2001 года ОАО “Диамант ” приняло участие в выставке-ярмарке в городе  Хабаровске. Ряд предпринимателей заинтересовались продукцией ОАО “Диамант ” и выразили готовность к сотрудничеству.

Объем выпуска продукции ОАО “Элегант ” за 2001 год остался на уровне предыдущего года и составил 19,5 млн. рублей. Прибыль за 2001 год составила 2 млн. рублей. На предприятии отсутствует задолженность по заработной плате, в два раза сократилась кредиторская и дебиторская задолженности по сравнению с уровнем 2000 года. Предприятие испытывает потребность в квалифицированных рабочих кадрах. В дальнейшем ОАО “Элегант ” предполагает освоить выпуск новых видов продукции : спортивных костюмов, новой коллекции пальто. Перспективы дальнейшего развития : продолжать сотрудничество с иностранной фирмой по производству изделий на экспорт, осваивать новые рынки сбыта.

ЗАО “Восток-Холдинг ” продолжает наращивать темпы производства. За 2001 год   им выпущено 66,4 тыс. пар обуви или 141,8 процента к уровню 2000 года.

Пищевая промышленность

На предприятиях пищевой промышленности выпуск продукции за 2001 год составил 113,7 млн. рублей, или 92,2 процента к уровню предыдущего года.

Ведущими предприятиями отрасли являются ООО “Биробиджанская кондитерская фабрика ” группы ОАО МКФ “Красный Октябрь ”, ОАО “ДВИПП-Ева”. Малыми предприятиями пищевой промышленности также выпускаются хлеб и хлебобулочные изделия, мука, макаронные и кондитерские изделия, молочная и мясная продукция, рыбные изделия, овощная продукция, минеральные и газированные напитки.

В отрасли стабильно работает ООО “ Биробиджанская кондитерская фабрика ”. Объем выпуска продукции за 2001 год составил 14,7 млн. рублей против 14,4 млн.   в 2000 году. Предприятием произведено 412,5 тонн кондитерских изделий, что составляет 104 процента к уровню предыдущего года.

В г. Хабаровске   с 18 по 21 октября 2001 года проводилась ежегодная выставка-ярмарка   товаропроизводителей Дальнего Востока и Забайкалья “Приамурская торгово-промышленная ярмарка 2001г”, в работе которой приняли участие предприятия и индивидуальные предприниматели ЕАО. В их числе ООО “Биробиджанская кондитерская фабрика”. В номинации “Продовольственные товары” золотую медаль получила халва   Биробиджанской кондитерской фабрики.

ООО “Биробиджанская кондитерская фабрика” стала лауреатом конкурса “100 лучших товаров России”. Выпускаемый предприятием “Ирис сливочный” вошел в сотню лучших российских товаров.

В ОАО “ДВИПП-ЕВА” объём выпуска продукции за 2001 год составил 24,4 млн. рублей, что на 16 процентов ниже уровня 2000 года. Спад промышленного производства обусловлен высокими издержками выпускаемой продукции, высокими ценами и низкой покупательской способностью.

Вместе с тем на предприятии наблюдаются положительные изменения - освоены новые виды продукции : мороженое пломбир “Морозко” ванильный и шоколадный. Предполагается освоить напитки на основе молочной сыворотки, молоко и кефир, фасованные в упаковку “тетрабрик ” емкостью 1 литр. Разработан бизнес -план на 2002 год. Осуществление данного проекта существенно увеличит конкурентоспособность продукции, вызовет рост производства и позволит предприятию получить дополнительную прибыль. На стадии технико-экономического обоснования находятся инвестиционные проекты по созданию цеха замороженной продукции и расширению цеха мороженного.

Наращиванию выпуска продукции в отрасли препятствует медленное восстановление платежеспособного спроса потребителей. Остается острой проблема недостатка оборотных средств и инвестиционных ресурсов, имеет место рост взаимонеплатежей предприятий. В итоге финансовое положение остается сложным, снижается устойчивость и эффективность хозяйственной деятельности предприятий пищевой промышленности.

В целях дальнейшего роста промышленного производства, сохранения достигнутой положительной динамики основных экономических показателей, имевшей место в 2001 году, и мобилизации усилий на улучшение социально-экономической ситуации, правительством   области принимаются меры, направленные на укрепление достигнутой стабильности в отраслях промышленного комплекса, создание условий устойчивого роста производства продукции, выпускаемой на имеющихся производственных мощностях для местных потребителей на основе сохранения и расширения спроса, повышения конкурентоспособности   изделий. Основное внимание уделяется развитию базовых отраслей промышленности, где имеются реальные возможности использования природных ресурсов для перспективного роста производства.

Объем выпуска сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств за 2001 год составил  1306,9 млн. рублей, или 109,3 процента к уровню 2000 года, при этом объем производства продукции растениеводства вырос на              15,1 процента, животноводства – на 1,3 процента.

 Превышение уровня производства по растениеводству достигнуто за счет повышения урожайности всех сельскохозяйственных культур, в сравнении с предыдущим годом.

В 2001 году в области по всем категориям хозяйств собрано 29 тыс. тонн зерновых культур (в весе после подработки), что составляет 148 процентов к уровню предыдущего года, 16,4 тыс. тонн сои (90,1%), 103,9 тыс. тонн картофеля (105%), 29,7 тыс. овощей (114,2%).

За сельскохозяйственными предприятиями сохраняется роль основных производителей зерна и сои. Картофель и овощи производятся преимущественно населением. С 2001 года в области создан страховой семенной фонд, что позволило оказывать помощь хозяйствам в обеспечении семенами.   Улучшению семеноводства в области будет способствовать ввод в эксплуатацию   в опытной станции линии по очистке семян зерновых культур. На эти цели в отчетном году профинансировано 400 тыс. рублей.

В опытной станции картофель и соя возделывались по интенсивной технологии, что позволило в 2001 году получить картофель по 250 ц. с одного гектара, это на 134 ц. выше среднеобластной.    

 Потребности населения в картофеле и основных видах овощей, в последние годы,   обеспечиваются преимущественно за счет местного производства в личных подсобных хозяйствах и садово-огородных товариществах.

Под урожай будущего года засыпано 7,8 тысяч тонн семян зерновых культур собственного производства, при потребности 8 тыс. тонн. Из них только 0,3 тыс. тонн (3%) элитных семян, 3,9 тыс. тонн (50%) высших   репродукций.

В животноводстве незначительное превышение уровня 2000 года   производства продукции произошло за счет   увеличения валового надоя молока на 2,4 процента и производства   яиц на 8,8 процентов.  

Во всех категориях хозяйств за этот период реализовано на убой 5,5 тыс. тонн (99,5% к уровню 2000 года) скота и птицы,   произведено 30,1 тыс. тонн   молока (102,4%), 13,6 млн. штук яиц (108,8%). Из общего объема производства продукции животноводства в    сельскохозяйственных предприятиях произведено   3 тыс. тонн молока (82,7%), 2,8 млн. штук яиц (141%), 0,56 тыс. тонн мяса (103,5%)

В сельскохозяйственных предприятиях производство молока снижено к уровню предыдущего года на 0,6 тыс. тонн, или на 17,3 процента, в основном за счет сокращения поголовья коров. По области поголовье коров снижено в этой категории хозяйств почти на 0,6 тыс. голов.

В хозяйствах населения реализовано на убой скота и птицы 4,5 тыс. тонн (96,4% к уровню 2000 года), произведено 25,4 тыс. тонн молока (104%), 10,3 млн. штук яиц (102,7%). Снижение уровня реализации на убой скота объясняется наращиванием поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров.

В крестьянских (фермерских)   хозяйствах в целом по области производство продукции увеличилось, к уровню 2000 года, по надою молока на 23,8 процента,   реализации на убой скота и птицы на 6,8 процента,   производству яиц на 8,6 процента.

В общем объеме производства продукции доля личных подсобных хозяйств населения составляет 75 процентов, сельскохозяйственных предприятий – 12,2 процента,   крестьянских (фермерских) - 12,8 процентов.

Увеличение численности скота, рост его продуктивности, наращивание объемов производства и реализации продукции животноводства невозможно без прочной кормовой базы.

В целом для зимне-стойлового периода 2001-2002 годов в расчете   на одну условную голову, заготовлено 21,3ц. кормовых единиц грубых и сочных кормов, что составляет 99,1 процента к предыдущему периоду.   В то же время засыпано на 49,2 процента больше предыдущего года зернофуража (из собственного урожая 2001 года) и на 13 процентов больше предыдущего года заготовлено грубых кормов   для общественного животноводства

С развитием рыночных отношений меняется структура реализации сельскохозяйственной продукции. В связи с трудностями расчетов за проданное сельскохозяйственное сырье, отмечается сокращение доли продукции, поступающей на перерабатывающие предприятия области и увеличения доли продукции, реализуемой по прочим каналам сбыта (на рынке, через собственную торговую сеть, в порядке натуроплаты, по бартеру и т.д.).  

В целях создания условий для стабилизации экономического положения предприятий агропромышленного комплекса в 2001 году разработаны и реализуются программы: "Село", "Производство сои и кукурузы на зерно в ЕАО на 2000-2004 годы" и ряд других программ.

Предприятиям агропромышленного комплекса в 2001 году оказывалась финансовая поддержка в виде дотаций и компенсаций из федерального и областного бюджетов,   капитальных вложений на мелиорацию земель, агрохимические мероприятия, средства на приобретение техники и скота по лизингу и другие цели.

За счет всех источников (кредиты, лизинг) для сельскохозяйственных предприятий агропромышленного комплекса за отчетный год приобретено 7 зерноуборочных комбайнов, 24 трактора, на общую сумму 15,3 млн. рублей.

Значительный вклад в развитие АПК области вносят мелиораторы, их работа направлена на повышение плодородия почв.

В 2001 года улучшилось финансовое положение сельскохозяйственных предприятий. По предварительным расчетам вдвое снижены убытки, в 4 раза увеличилась сумма прибыли. Кроме того, улучшению финансового состояния сельскохозяйственных предприятий и организаций будет способствовать и проводимая реструктуризация просроченной задолженности по налогам, сборам в бюджеты всех уровней и страховым взносам. На реструктуризацию просроченной задолженности   идут 33 сельхозпредприятия из 38 подлежащих.  

 И все же финансовое состояние сельскохозяйственных предприятий остается тяжелым, не хватает средств для приобретения ГСМ, запасных частей, приобретения новой техники, концентрированных кормов.

В связи с тем, что предприятия АПК области закупают минеральные удобрения, семена кукурузы, запасные части, оборудование и др. сельскохозяйственные материалы в отдаленных регионах Российской Федерации, в общей стоимости приобретения минеральных удобрений и др. сельскохозяйственных грузов железнодорожный тариф составляет более 40 процентов.

Кроме того, стоимость электроэнергии в ЕАО,   по сравнению с другими регионами   Дальнего Востока, самая высокая (в 2001г. за 1квт./час –0,724 руб., в 2002г. –0,971руб.).

Высокие затраты на горюче-смазочные материалы, электроэнергию, железнодорожный тариф ведут к удорожанию сельскохозяйственной продукции. Себестоимость единицы произведенной сельскохозяйственной продукции значительно превышает выручку от реализации этой продукции, что отрицательно сказывается на состоянии агропромышленного комплекса области.

Объем инвестиций в основной капитал по оценке за 2001 год составит 324 млн. рублей, что на 20 процентов ниже уровня прошлого года.

По стройкам, финансируемым из федерального бюджета по федеральной адресной инвестиционной программе и федеральной целевой программе социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья, в 2001 году ситуация складывалась следующая:

- первая очередь родильного дома в г. Биробиджане (акушерский корпус на 30 коек)- годовой лимит 10,0 млн. руб. профинансирован полностью и выделенные средства использованы. Кроме того погашена кредиторская задолженность 1998 года – 750 тыс. руб.

- спальный корпус на 100 мест областного психоневрологического интерната в г. Биробиджане – годовой лимит 12,9 млн. руб. профинансирован полностью, и выделенные средства использованы в объеме 7,9 млн. руб.;

- телецентр в г. Биробиджане – при годовом лимите капиталовложений в объеме 7,5 млн. руб. освоено и профинансировано 7,5 млн. руб.,

- учебный корпус Биробиджанского пединститута – при годовом лимите капиталовложений в объеме 1,5 млн. руб. освоено и профинансировано 1,5 млн. руб. Кроме того погашена кредиторская задолженность прошлых лет на сумму 60 тыс. руб.

Учитывая то, что законы “О федеральном бюджете” на очередной год сейчас принимаются своевременно, непонятна, сложившаяся практика устанавливать лимиты финансирования по объектам области не ранее второго квартала, и к тому же несвоевременно выполнять предусмотренные этими лимитами задания.

Так по родильному дому в г. Биробиджане в первом полугодии 2001 года было выполнено работ 52 процента от годового лимита, а профинансировано 18 процентов, большая часть средств (4,6 млн. руб.) поступила в августе и это позволило освоить все выделенные средства и создать задел для нормальной работы в 2002 году.

По спальному корпусу психоневрологического интерната в г. Биробиджане, согласно уведомлениям о лимитах бюджетных обязательств федерального бюджета (доведены правительству области Минтрудом России) было предусмотрено финансирование в размере 12,9 млн. руб. в третьем квартале прошедшего года. Фактически объект профинансирован в ноябре и за оставшееся время до конца года не удалось полностью использовать выделенные средства.

В январе 2002 года повторяется прошлогодняя ситуация. Несмотря на то, что в федеральном бюджете этого года определены конкретные объемы по объектам области, лимиты финансирования не доведены и нет ясности, когда финансирование будет начато.

Объемы дорожного строительства второго полугодия в три раза превысили показатель первого полугодия текущего года. В целом, за январь-декабрь 2001 года освоено 64,4 млн. руб., что составляет 82,7 процента к уровню предыдущего года. Снижение объемов дорожного строительства вызвано сокращением работ на областном участке федеральной дороги Хабаровск-Чита на 38 процентов.

За 2001 год в области введено в эксплуатацию 124 квартиры общей площадью 7427 кв. метров, что на 6,6 процента меньше, чем в предыдущем году.

Основным видом транспорта на территории области является автомобильный. Переход на рыночные формы хозяйствования привел к конкуренции в сфере автотранспортных услуг. В настоящее время кроме государственных предприятий действует ряд частных предпринимателей, предоставляющих как грузовые, так и пассажирские автотранспортные услуги. За 2001 год грузооборот по автотранспортным предприятиям составил 9,0 млн. т/км.

C вводом в эксплуатацию мостового перехода через реку Амур получили развитие автобусные пассажирские перевозки. Пассажирооборот за 2001 год достиг 127,2 млн. пасс./км и составил 119,7 процента к соответствующему периоду 2000 года. В 2001 году заключены договоры с предпринимателями города, занимающимися перевозкой пассажиров на внутригородских маршрутах, что улучшит качество обслуживания населения. В сентябре 2001 года организована радиофицированная таксомоторная фирма "Авто-экспрес". Открыты новые маршруты междугородных автобусов: "Биробиджан-Комсомольск", "Ленинск – Хабаровск", "Теплое Озеро – Облучье", "Кульдур – Биробиджан".

За 2001 год предприятиями связи общего пользования получено доходов от основной деятельности на сумму 104,8 млн. рублей, что составляет 111,1 процентов к соответствующему периоду 2000 года. Доходы возрасли за счет увеличения тарифов на услуги связи. По сравнению с 2000 годом отправление посылок увеличилось на процента 23,7 процента, письменной корреспонденции на 29,2 процента. Объем междугородных телефонных переговоров увеличился на 13,8 процента к уровню 2000 года, международных – на 17,0 процентов. С начала года число основных телефонных аппаратов увеличилось на 1869 единиц и составило 32381 штук.

В настоящее время в области осуществляется телевещание на 50 телевизионных каналах, причем на 39 каналах транслируются государственные программы "ОРТ" и "РТР", территория распространения которых составляет 95 процентов от всей территории ЕАО. В с. Ленинское осуществляется трансляция 2 коммерческих программ "АСТ" и "ТВ-6" со спутника по проекту "ТВ-Деревня".

В области жилищно-коммунальным обслуживанием занимаются 17 муниципальных предприятий и 2 акционерных общества, выигравших конкурс на обслуживание жилищного фонда. Жилищный фонд области составляет 3754,1 тыс. кв. метров общей площади. На обслуживании муниципальными предприятиями состоит 1764,5 тыс. кв. метров.

Выполняя программу реформирования ЖКХ в области, для обеспечения управляемостью отраслью, в г.Биробиджане и муниципальном образовании "Биробиджанский район" созданы службы "Единого Заказчика". Основные задачи этих служб - это обеспечение функционирования закрепленного за ними муниципального жилищного фонда в интересах населения, предоставление качественных, надежных и экономичных услуг потребителю.

За период 2001 года на обслуживание принято более 70,0 тыс. кв., м. жилья от КЭЧ,3 котельные, более 4,5 км тепловых сетей. По сравнению с предыдущим годом отпуск тепловой энергии потребителям возрос на 9,6 процента, в том числе населению на 3,3 процента, холодной воды на 3,9 процента, населению на 1,6 процента.

На капитальный ремонт жилищного фонда за год освоено более 14 млн. рублей. Отремонтировано кровель на 25 домах, подключено горячее водоснабжение 16 домов (789) квартир. Для выполнения этих работ привлечено средств населения – 1511,9 тыс. рублей. Экономический эффект за год составил 542,1 тыс. рублей.

Рост платы за жилье   и коммунальные услуги в текущем году для населения области составил более чем в 1,6 раза. Одновременно с увеличением стоимости жилья введены меры социальной защиты населения. Постановлением губернатора ЕАО от 10.05.2000 года утвержден "Порядок предоставления субсидий на оплату ЖКУ в области", которым определено, что субсидии предоставляются с учетом прожиточного минимума и совокупного дохода семьи и действующих льгот. В области действуют 6 центров жилищных субсидий во всех муниципальных образованиях.

В настоящее время в области такие субсидии получают 7,8 тыс. семей, это 15,7 процентов от общего их числа (2000 г. – 6,3 %). Размер выплаченных субсидий за год составил 17,2 млн. рублей, что более в 3,6 раза больше прошлого года. Значительно увеличилось погашение бюджетами выпадающих доходов по субсидиям предприятиям ЖКХ и составило более 77 %.

Наряду с предоставлением субсидий население пользуется льготами по оплате жилья и коммунальных услуг, предоставляемых на основании действующего законодательства.

Системой льгот охвачено более 30,0 тыс. человек, что составляет более 35 % от общего числа проживающих. Предоставлено льгот по оплате ЖКУ за год по муниципальному жилищному фонду более 34,0 млн. рублей, в т.ч. по Закону "О ветеранах" более 13,3 млн. рублей. Погашение бюджетами выпадающих доходов по льготам по закону "О ветеранах" составляет 104%, однако погашение льгот по профессиональному признаку составляет менее 60%.

Значительно повысилась (до 80 %) в текущем году оплата услуг ЖКХ бюджетами организаций муниципальных образований. Однако долги прошлых лет бюджетов по льготам, субсидиям и недофинансирование убытков по ЖКУ значительно влияют на финансовое состояние отрасли.

В области создан стодневный запас топлива. Впервые создан аварийный запас материально-технических ресурсов на сумму более 6,0 млн. рублей.

Для обеспечения подготовки жилья и коммунальных объектов в зимних условиях постановлением правительства ЕАО от 01.03.2001 года №32 принята "Программа ремонта, реконструкции и подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергетики и социальной сферы области к отопительному периоду 2001-2002 года". Для обеспечения выполнения предусмотренных работ в 2001 году освоено 50,5 млн. рублей, в том числе на объекты ЖКХ 32 млн. рублей, что в 3,3 раза больше, чем в 2000 году.

В 2001 году отремонтировано и реконструировано 60 объектов социальной сферы.

В г. Биробиджане проведена 1 очередь водозаборов "Августовский" и "Аремовский". Построена скважина и реконструировано 1,5 км. водопровода в с. Дубовое, реконструирована система водоснабжения и 1 очередь канализационно-насосной станции в п. Смидович.

В Октябрьском районе построена котельная школы с. Пузино.

В г. Облучье произведена реконструкция центральной котельной.

В с. Ленинское построена станция обезжелезования на водозаборе передвижной механизированной колонны. На эти работы освоено более 5,0 млн. рублей.

Кроме работ, предусмотренных программой, реконструирована станция обезжелезования и построены 2 водозаборные скважины в п. Приамурский, реконструирована водозаборная галерея и 2 скважины в п. Хинганск, реконструировано 500 м. водовода в п. Биракан, 18 км. электросетей, 7 трансформаторных подстанций. Построены котельные в п. Хинганск и п. Приамурский.

За 2001 год в бюджеты всех уровней поступило налоговых платежей на сумму 624,4 млн.рублей или 110,3 процента к уровню предыдущего года. На 61,6 процента превысили поступления налогов и взносов в федеральный бюджет. Средства на финансовую поддержку из федерального бюджета за 2001 год получены в полном объеме и составили 1382,3 млн. рублей.

По состоянию на 01.12.2001г. кредиторская задолженность предприятий и организаций области составила 1969,5 млн.рублей, при этом она снизилась по сравнению с предыдущим месяцем на 2,6 процента, дебиторская составила 571,6 млн.рублей и снизилась за месяц на 1,8 процента.

Положительные тенденции в экономике оказали влияние на финансовый результат деятельности предприятий и организаций, расположенных на территории области. Прибыль предприятий составила за 2001 год 118,4 млн.рублей. Область по-прежнему входит в число регионов с отрицательным финансовым результатом деятельности предприятий, однако, и здесь есть позитивные результаты: убыток от хозяйственной деятельности составил 50 процентов уровня 2000 года. Несмотря на отмеченный рост экономической активности предприятий, условия хозяйствования остаются сложными, возросло влияние таких факторов, как снижение спроса на продукцию, просроченная дебиторская задолженность, недостаток денежных средств для финансирования текущей деятельности и расширения производства.

В 2001 году по оценке в области функционировало 152 малых предприятий со среднесписочной численностью 2,3 тыс. человек, индивидуальных предпринимателей зарегистрировано около 20 тыс. человек.

Выпуск товаров, работ, услуг, производимый малыми предприятиями продукции составил за 2001 год 281 млн.рублей или в 1,5раза выше уровня 2000 года, вложено инвестиций в основной капитал в размере 4 млн.рублей.

Основными факторами, оказавшими влияние на уровень инфляции в 2001 году, явились, с одной стороны, высокие темпы роста экономики и взвешенная денежно-кредитная политика, проводимая Правительством России и Банком России, а с другой стороны, повышение тарифов на продукцию   естественных монополий.

 Темпы прироста потребительских цен и тарифов на товары и услуги в 2001 году составили 19,0 процентов (в 2000 году – 116,9%). Наиболее высокие темпы прироста цен отмечались в феврале (4%), июле (3,4%), ноябре (1,8%). Темпы прироста по Еврейской автономной области, в основном, близки к среднероссийскому значению.

Особенность текущего года – ускоренное удорожание тарифов на платные услуги населению, рост которых опережал другие индексы потребительских цен, и составил за год   144,2 процента (за 2000 год – 127,1 процента). Причем, опережающими темпами росла стоимость жилищно-коммунальных услуг - 159,2 процента. В том числе плата за водоснабжение и канализацию возросла с начала года на   53,6 процента, за отопление –61,8   процента, за горячее водоснабжение –50,4 процента, за электроэнергию – на 70,7   процента, газоснабжение – на 22,4 процента, оплата за содержание и обслуживание жилья в домах муниципального жилищного фонда – на 28,5   процента.

Услуги учреждений культуры увеличились с начала текущего года на 47,5 процента, медицинские услуги – на 53,1 процента, услуги пассажирского транспорта – на   19,6 процента, услуги правового характера – на 19,8 процента, санаторно-оздоровительные – 17,6    процента, бытовые услуги – на 10,1 процента.

В декабре   по сравнению с ноябрем текущего года цены и тарифы возросли незначительно. Повышение цен за месяц отмечено на   медицинские услуги – на 4,9   процента, на бытовые услуги – на 0,2 процента.

Прирост цен на продовольственные товары был несколько ниже от общего увеличения цен на товары

и услуги (13,5% против 19,0 %).

За 2001 год цены на мясо и птицу возросли на 20,2 процента, масло и жиры – на 32,0 процента, молоко и молочную продукцию – на 26,1 процента, яйца - на 18,4 процента, картофель – на 24,0 процента, фрукты – на 15,6 процента. К концу года отмечалось снижение цен на сахар, муку, крупу и бобовые изделия.

В декабре, по сравнению с ноябрем текущего года, цены на продовольствие возросли – на 1,2 процента. Наибольший рост цен отмечен на картофель –на 7,0 процентов, овощи – на 8,4 процента, на соль – на 6,5 процента, масло и жиры – на 4,6 процента, алкогольные напитки – на 1,9 процента. За месяц цены снизились на сахар, консервы мясные, муку, фрукты.

Прирост потребительских цен на непродовольственные товары в 2001 году составил 12,9 процента, он ниже, чем прирост на продовольственные товары (13,5%)   и прирост цен на платные услуги (44,2%).

Наибольший прирост цен на непродовольственные товары наблюдался в октябре – на 1,6 процента, январе и ноябре – на 1,5 процента, августе и сентябре – на 1,2 процента. В среднем в 2001 году цены на непродовольственные товары повысились на 1,02 процента ежемесячно, против 1,3 процента в 2000 году, 3,1 процента в 1999 году.

Более всего из непродовольственных товаров подорожало топливо, в том числе дрова и уголь, – на 79,4 процента (в 2000 году – на 86,3 процента). Если в 2000 году значительным был рост цен на бензин (на 26,0 процентов), то за 2001 год стоимость бензина уменьшилась на 0,9 процентных пункта.

Значительное удорожание отмечалось на меха и меховые изделия – на 5,9 процента, телерадиотовары – 3,5 процента, строительные материалы – 1,1 процента. Среди непродовольственных товаров массового спроса отмечено увеличение цен на 11,7-19,0 процентов на одежду, обувь, трикотажные изделия.

Определенное влияние на формирование цен на потребительские товары и услуги оказывало также расширение спроса населения.

              По итогам 2001 года динамика оборота розничной торговли была положительной. В целом за год оборот розничной торговли в сопоставимых ценах увеличился по сравнению с 2000 годом на 23,1 процента и составил 2519,4 млн.рублей. Динамика роста   оборота розничной торговли опережает рост производства товаров и денежный спрос. Оборот общественного питания за 2001 год составил 88,7 млн.рублей, или 179,3 процента к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах. Доля оборота общественного питания в общем обороте составляет 3,5 процента.

               Улучшилась макроструктура оборота розничной торговли - удельный вес продаж товаров непродовольственной группы составил 55,0 процентов в обороте розничной торговли.

Населению области за 2001 год оказано платных услуг на общую сумму 546,4 млн. рублей, или 97,8 процента к аналогичному периоду 2000 года в сопоставимых ценах. Рост объема платных услуг в отчетном периоде обусловлен ростом реальных располагаемых доходов населения, расширением видов услуг, предлагаемых населению, и улучшением их качества.

Положительные сдвиги наметились и в социальной сфере. Денежные доходы в расчете в среднем на душу населения в декабре   2001г. составили 2794,0 рубля и возросли по сравнению с декабрем предыдущего года на 42,9 процента, по сравнению с ноябрем   на 30,1  процента.

Денежные потребительские расходы на одного жителя области в декабре т.г. составили 2231,7 рубля, прирост к аналогичному периоду 2000года составил 51,4 процента, к ноябрю 2001 года –25,0 процентов. Денежные расходы населения составили по итогам года   79,9 процента от объема использования денежных доходов. Расходы на 67,8 процента сформированы за счет потребительских расходов, на 11,1 процента из налогов и обязательных платежей, на 4,3 процента через покупку иностранной валюты и на 1,6 процента за счет сбережений во вкладах, и наличных денег на руках 15,2 процента.

В декабре 2001 года, по сравнению с декабрем 2000 года, реальные располагаемые денежные доходы населения возросли на 20,7 процента, по сравнению с ноябрем   - на 30,4 процента. Повышение реальных располагаемых доходов населения связано не только с увеличением заработной платы, доходов от собственности и т.п., но и с изменением налогового законодательства – снижением ставки подоходного налога.

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в декабре   составила 1731,66 рубля. По сравнению с декабрем 2000 года величина прожиточного минимума возросла на 53,8 процента. В декабре   покупательная способность среднедушевых денежных доходов населения составила   1,32 БПМ и по сравнению с ноябрем не изменилась.

Стоимость минимального набора продуктов питания в декабре составила 996,96 рубля, что на 18,44 процента больше по сравнению с декабрем предыдущего года и на 2,77 процента больше предыдущего месяца.

Средняя начисленная заработная плата в ноябре 2001 года составила 3000,1 рубля с увеличением на 44,5 процента по отношению к соответствующему периоду   предыдущего года и на 1 процент по сравнению с предыдущим месяцем. По оценке, в декабре сумма ее составит 3275,6 рубля, с увеличением к декабрю 2000 года на 30,4 процента. В связи с увеличением заработной платы в декабре прошлого года работникам бюджетной сферы, ожидается ее увеличение к предыдущему месяцу на 8 процентов.

На конец отчетного 2001 года, по данным предприятий и организаций области, просроченная задолженность по заработной плате составляет 27,5 млн. рублей. В связи с текущими выплатами задолженность снизилась, по отношению к этому же периоду 2000 года, на 20,6 млн.рублей или на 42,8%. При этом в отраслях социальной сферы она снизилась на 7,9 млн.рублей или на 87,4 процента. Из-за недофинансирования бюджетов всех уровней задолженность составила 1,8 млн.рублей со снижением к предыдущему году на 86,5 процента.

Ситуация на регистрируемом рынке труда на конец отчетного периода (2001 год) характеризуется значительным снижением масштабов высвобождения с предприятий и организаций области. Если в 2000 году было намечено к высвобождению 268 работников, то в прошедшему году данная категория составила 193 работника. Количество официально зарегистрированных безработных составило 1,1 тыс.человек, уровень регистрируемой безработицы - 1,3 процента от экономически активного населения.

За последнее время значительно расширились и укрепились международные и внешнеэкономические связи Еврейской автономной области с зарубежными странами. Интерес к нашей области определяют такие факторы, как выгодное экономико-географическое положение, наличие благоприятных климатических условий, довольно развитый промышленный и природный потенциал, а так же транспортная инфраструктура.

К числу основных элементов внешнеэкономической деятельности области можно отнести внешнюю торговлю товарами и услугами, поступление иностранных инвестиций, деятельность совместных и иностранных предприятий. В 2001 году внешнеторговый оборот области составил в текущих ценах по оценке 13,92 млн. долл. США или 83,6 процента по сравнению с 2000 годом.

Из общего объема внешнеторгового оборота, экспорт составил 9,9 млн. долл. США или 82,0 процента по сравнению с предыдущим годом, импорт-4,02 млн. долл. США или 87,9   процента. Доля экспорта составляет 71,1 процента, импорта – 28,9 процента во внешнеторговом обороте. Сальдо торгового баланса области сложилось положительное, так как объем экспорта превысил объем импорта на 5,88 млн.долл.США (2000 год – 7,5 млн.долл.США, 1999 год – минус 0,188 млн.долл.США, 1998 год – минус 1,5 млн.долл.США, 1997 год – минус 3,6 млн.долл.США.).

В последнее время удельный вес приграничной торговли снизился в связи с ростом курса рубля к доллару, наполнением рынка   товарами собственного производства и перенасыщенностью российского внутреннего рынка дешевыми, но зачастую некачественными товарами китайского производства.

География внешней торговли не претерпела значительных изменений. Доля стран Ближнего Зарубежья в общем объеме сделок составила 3,0 процента против 2,5 процента в 2000 году. При этом незначительно возрастает общий объем торговли со странами Дальнего Зарубежья. Доля стран Дальнего Зарубежья в общем объеме сделок –97,0 процентов.

Главными государствами Ближнего зарубежья, партнерами области, выступили Украина, Таджикистан, Казахстан.

    Анализ импортных поступлений продовольственных товаров за 2001 год показывает, что в последнее время наметилась тенденция снижения поставок готовых мясопродуктов, овощей, сливочного масла, напитков и ряда других. Кроме того, на сокращение импорта повлияло так же ограничение на ввоз алкогольной продукции.

В объеме внешнеторгового оборота стран Дальнего зарубежья ведущее место принадлежит Китайской народной республике. Доля внешнеторгового оборота с КНР на протяжении последних пяти лет практически остается неизменной и колеблется в пределах 50 процентов.

На первое   место за 2001 год по объемам экспорта вышел лесной комплекс. Вывоз древесины и целлюлозно-бумажных изделий увеличился на 22,8 процента по сравнению с 2000 годом.

Наряду с внешней торговлей товарами, в области развивается торговля международными услугами, оборот которых составил в 2001 году 168,9 тыс. долл. США с государствами Дальнего зарубежья и 0,1 тыс. долл. США со странами СНГ. Кроме того, услуги по переработке дальванического сырья с последующим реэкспортом продукции (пошив и изготовление изделий из материалов зарубежного партнера) составляет 492,1 тыс. долл. США. В пользу зарубежных компаний российскими туристическими фирмами начислено к оплате (импорт услуг) 11,5 тыс. долл. США за организацию туров для российских граждан.

Наиболее крупными потребителями услуг являются страны Азии. Основными резидентами, предоставившими услуги, выступили гостиницы области, туристические фирмы области, речной порт, пединститут. Номенклатура услуг, предоставленных зарубежными фирмами, остается практически неизменной.

Правительством ЕАО было утверждено постановление “Об основных направлениях внешнеэкономических и международных связей ЕАО на 2000-2001г.г.”   от 28.03.2000 № 28. Его действие в текущем году было направлено на активизацию внешнеэкономического и международного сотрудничества, создание дополнительных возможностей по расширению внешнеторговой деятельности, формирование благоприятного инвестиционного климата. Созданы условия для совершенствования внешнеэкономических связей во всех формах и аспектах (внешняя торговля, совместное предпринимательство, кооперация, разделение труда и т.д.).

   Наиболее привлекательными для зарубежного капитала в последние годы стали лесная отрасль и использование минеральных ресурсов.

В течение 2001 года зарегистрировано девять предприятий с иностранными инвестициями. Общий заявленный уставной   капитал этих предприятий составляет более 730,0 тыс. долл. США. Учитывая большую заинтересованность китайских компаний к лесным ресурсам, практически все зарегистрированные предприятия с участием китайского капитала являются предприятиями по заготовке и переработке древесины.

 В июле месяце были проведены переговоры между правительством ЕАО и Лесным управлением “Хэбэй” о создании на территории области предприятия с иностранными инвестициями по заготовке и переработке древесины. В сентябре месяце предприятие “Сянхэ-Лесопромышленность, расположенное в с. Амурзет Октябрьского района, с уставным капиталом 80 тысяч долларов США было зарегистрировано Государственной Регистрационной палатой в Москве.

Продолжаются переговоры между правительством области и правительством г. Хэган о строительстве моста через р.Амур в районе с. Амурзет. Состоялось обсуждение данного проекта специалистами проектных организаций двух сторон. Китайская сторона предоставила технико-экономическое обоснование проекта строительства моста.

Международные связи области складывались в прошедшем году в различных направлениях. Правительством области, органами местного самоуправления области проводились регулярные встречи с различными иностранными делегациями, в результате которых решались вопросы взаимовыгодного сотрудничества, подписывались различные документы. Область посетило 15 иностранных делегаций: 4 – из США,1 – из Израиля, 10 – из КНР из городов Цзямусы, Тунцзян, Хэган, Ичунь, провинции Хэйлуцзян. С ними проведены переговоры и подписаны соглашения о развитии социально – экономического и научно – технического сотрудничества, по освоению Кимканского железорудного месторождения, по расширению туризма, а так же договоры в области образования, культуры, и спорта. Наши города будут обмениваться делегациями, специалистами здравоохранения, образования, будут проводиться совместные мероприятия, спортивные состязания.

Предприниматели и члены правительства области посетили ярмарки в городах Цзямусы и Харбин. В Харбинской международной торгово-экономической ярмарке приняли участие более 40 представителей хозяйствующих субъектов области.   В июле   прошедшего года Губернатор области посетил г. Хэган, где состоялось открытие российского предприятия по производству хлебобулочных изделий.

Две делегации муниципального образования "Облученский район" посетили с рабочим визитом уезд Цзяинь. Во время этих встреч решались вопросы по дальнейшему сотрудничеству, экономическому развитию обеих сторон и завершению строительства пункта пропуска "Пашково".   В настоящий период закончены все строительно-монтажные работы. Подписан протокол об оказании финансовой поддержки с китайской стороны на приобретение техники и оборудования для таможенного досмотра.

Одной из эффективных сфер внешнеэкономического сотрудничества является сельское хозяйство. Используя привлечение иностранной рабочей силы, экономические связи сельхозпроизводителей с китайскими компаниями получили широкое развитие. Для этих целей привлечено за прошлый год 312 рабочих и специалистов из Китая, что на 40 человек больше по сравнению с 2000 годом. Совместно обрабатываемая площадь составила около 2500 га, объем собранной продукции – более 50 млн.рублей. Кроме того, создано 3 свиноводческие фермы, поголовье свиней которых составляет около 2000 голов.

Активизировалось в текущем году сотрудничество в области образования, науки, здравоохранения, культуры, спорта, туризма. Наиболее продуктивно складываются отношения   Биробиджанского педагогического института с их зарубежными коллегами. Происходит обмен преподавателями и студентами, проводятся совместные научно-практические конференции, осваиваются другие формы сотрудничества.

Совершенствуются связи в сфере здравоохранения. В текущем году управлением здравоохранения области совместно с управлением здравоохранения г.Хэган была проведена научно-практическая конференция по вопросам совершенствования системы лечения различных заболеваний, были представлены материалы по методике лечения, наибольший опыт которых накоплен обеими сторонами.

Развитие экономических связей не возможно без активного сотрудничества и в направлениях социальной сферы. Важным источником доходов является туризм. В текущем году более чем в 1,5 раза возросло количество туристов. Все больше иностранных граждан посещает область с целью отдыха и знакомства с ее достопримечательностями. Наиболее развиты туристические связи с Китайской Народной Республикой. Областные турфирмы предлагают однодневные и более продолжительные поездки в Тунцзян, Лобэй, Хэган, Цзямусы, Харбин. Для приема   иностранных туристов туристическими фирмами области разработаны экскурсионные туры в города Хабаровск, Владивосток, Находка, Москва, Санкт-Петербург с посещением местных достопримечательностей, памятников истории и архитектуры. В перечень маршрутов входят летний отдых, санаторно-курортное лечение, отдых школьников.

 Однако, к сожалению, деятельность наших туристических организаций свелась к простой форме коммерческой деятельности. Предоставленные Правительствами обеих стран возможности безвизового обмена туристическими группами должна быть использована для создания условий жителям обеих территорий для отдыха, в том числе и активного, повышения здоровья.

Начальник управления экономики
Г.И.Петров