ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 февраля 1996 г. N 41
О СОЗДАНИИ ЗАЛОГОВОГО ФОНДА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

В целях обеспечения государственных гарантий инвесторам, для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в приоритетные отрасли экономики Хабаровского края постановляю:

1. Утвердить "Положение о формировании и использовании залогового фонда Хабаровского края" (прилагается).

2. Комитету по межрегиональным отношениям, промышленности, транспорту и связи (В.М.Тевелевич), управлению природными ресурсами администрации края (Г.А.Почеревин), управлению лесами Хабаровского края (В.Ф.Поминов), комитету охраны окружающей среды и природных ресурсов Хабаровского края (А.А.Коленченко) совместно с администрациями городов и районов края в срок до 1 марта 1996 года:

2.1. Определить объемы вырубки древесины, которые могут быть включены в залоговый фонд на условиях предоставления квот потенциальным инвесторам.

2.2. Подготовить и представить для утверждения главе администрации края "Положение о порядке передачи в залог квот на заготовку древесины".

3. Управлению природными ресурсами края, Дальневосточному геологическому комитету (В.Б.Троян), комитету охраны окружающей среды и природных ресурсов совместно с администрациями городов и районов края в срок до 1 марта 1996 года:

3.1. Подготовить перечень месторождений полезных ископаемых с их геологическим описанием, оценкой запасов, технико - экономическими характеристиками эксплуатации для включения в залоговый фонд Хабаровского края на условиях предоставления лицензий на право их эксплуатации.

3.2. Подготовить и предоставить для утверждения главе администрации края "Положение о порядке передачи в залог лицензий на разработку месторождений полезных ископаемых".

4. Управлению природными ресурсами администрации края, комитету по земельным ресурсам и землепользованию Хабаровского края (Б.А.Торяник), главам администраций городов и районов края в трехмесячный срок:

4.1. Подготовить предложения по выделению в залоговый фонд Хабаровского края земельных участков на условиях предоставления права их аренды.

4.2. Подготовить и представить для утверждения главе администрации края "Положение о порядке передачи в залог права аренды земельных участков".

5. Комитету по управлению государственным имуществом Хабаровского края (Г.А.Громова):

5.1. В срок до 1 марта 1996 года подготовить и представить для утверждения главе администрации края "Положение о порядке передачи в залог пакетов акций акционерных обществ, находящихся в собственности Хабаровского края.

5.2. В срок до 1 апреля 1996 года проработать с соответствующими федеральными органами исполнительной власти вопрос о внесении в залоговый фонд Хабаровского края федеральных пакетов акций акционерных обществ для залогового обеспечения инвестиционных проектов, имеющих федеральное значение.

6. Комитету по экономике администрации края (А.Б.Левинталь) в срок до 1 марта 1996 года представить для утверждения главе администрации края состав Экспертного совета по оценке стоимости объектов, включаемых в залоговый фонд Хабаровского края.

7. Первому заместителю главы администрации края по экономике Г.В.Апанасенко для координации работы по функционированию залогового фонда Хабаровского края в срок до 20 марта 1996 года представить для утверждения главе администрации края состав комиссии при администрации края.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации края по экономике Г.В.Апанасенко.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации В.И.Ишаев



УТВЕРЖДЕНО
Постановление
главы администрации края
от 01 февраля 1996 г. N 41

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗАЛОГОВОГО ФОНДА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Положение о формировании и использовании залогового фонда Хабаровского края (далее именуется - Положение) разработано на основании законов Российской Федерации "О залоге", "О недрах", "Основы лесного законодательства", части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, Устава Хабаровского края.

1. Понятие залогового фонда

1.1. Залоговый фонд Хабаровского края представляет собой имущество, принадлежащее на праве государственной собственности Хабаровскому краю как субъекту Российской Федерации.

1.2. В состав имущества залогового фонда могут включаться:

1.2.1. Ценные бумаги, принадлежащие Хабаровскому краю.

1.2.2. Имущественные права в части предоставления квот на заготовку спелой древесины на корню; лицензий на право эксплуатации месторождений полезных ископаемых; аренды земельных участков.

1.2.3. Незавершенные строительством объекты и иное имущество.

1.3. В залоговый фонд Хабаровского края могут поступать добровольные взносы юридических и физических лиц, которые по мере поступления в фонд переходят в собственность Хабаровского края.

1.4. По согласованию с федеральными органами исполнительной власти в залоговый фонд могут включаться объекты федеральной собственности.

2. Назначение залогового фонда

Залоговый фонд Хабаровского края создается для обеспечения обязательств Хабаровского края, обязательств краевых унитарных предприятий, хозяйственных обществ и товариществ, участником которых является Хабаровский край, обязательств иных юридических, а также субъектов Российской Федерации, в исполнении которых заинтересован Хабаровский край.

3. Создание залогового фонда

3.1. Залоговый фонд Хабаровского края создается на основании постановления главы администрации Хабаровского края.

3.2. Залогодателем от имени Хабаровского края выступает администрация Хабаровского края или уполномоченное ею лицо.

4. Объекты собственности Хабаровского края, не подлежащие передаче в залоговый фонд

4.1. Не могут быть предметом залога следующие объекты собственности Хабаровского края:

4.1.1. Изъятые из гражданского оборота в соответствии с федеральными и краевыми законами.

4.1.2. Закрепленные за государственными предприятиями, учреждениями и организациями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

5. Порядок принятия решения о залоге объектов собственности Хабаровского края

5.1. Инициатором в принятии решения о залоге объектов собственности Хабаровского края могут быть любые юридические лица, в том числе иностранные (резиденты и не резиденты).

5.2. Заявка на залог объектов собственности Хабаровского края, написанная заявителем в произвольной форме, направляется для рассмотрения главе администрации Хабаровского края. В заявке должны быть указаны: предполагаемый размер и сроки инвестиций (в рублях или в иностранной валюте), объект инвестиций, предлагаемый объект (объекты) залога, полное наименование заявителя, его юридический адрес, сведения о его платежеспособности, заверенные государственными налоговыми органами или банками в стране происхождения (для иностранных заявителей).

5.3. Поданная заявка направляется главой администрации края в комиссию при администрации края, которая рассматривает поданные заявки, а также дает заключения и подготавливает необходимые документы для представления главе администрации края для принятия решения о передаче объектов собственности Хабаровского края в залог.

5.4. Заявка подлежит рассмотрению комиссией в месячный срок с момента поступления в комиссию. В течение указанного срока заявителю должен быть дан ответ о принятии к рассмотрению объектов залога в качестве гарантий Хабаровского края под привлекаемые для развития конкретных производств инвестиции или об отказе в предоставлении указанных в заявке объектов в качестве залога.

Основаниями для отказа заявителю могут быть:

- несоответствие объемов предполагаемых инвестиций, состава и стоимости предлагаемых объектов залога;

- несоответствие программе структурной перестройки экономики края предлагаемых для инвестирования видов производств;

- отсутствие достаточных гарантий платежеспособности заявителя;

- иные обстоятельства, которые указываются в ответе заявителю.

5.5. Решение о залоге объектов собственности Хабаровского края принимается главой администрации Хабаровского края.

5.6. Для принятия решения о залоге комиссия представляет проекты постановления главы администрации края о залоге соответствующего имущества, гарантийного обязательства администрации Хабаровского края, проекты договора между соответствующими залогодателем и залогодержателем и (при необходимости) кредитного договора (договора займа).

6. Залоговые сделки с объектами собственности Хабаровского края

6.1. Стороной в залоговой сделке, обеспечивающей исполнение обязательств Хабаровского края, выступает администрация Хабаровского края.

6.2. В залоговых сделках, обеспечивающих обязательства иных субъектов Российской Федерации, в исполнении которых заинтересован Хабаровский край, в качестве залогодателя непосредственно выступает Хабаровский край. Указанные залоговые сделки подписываются главой администрации края.

6.3. Учет государственного имущества Хабаровского края, находящегося в залоге в соответствии с заключенными залоговыми сделками, осуществляет комитет по управлению государственным имуществом Хабаровского края.

6.4. Залоговые обязательства могут быть включены в обеспечиваемую залогом сделку.

7. Условия согласования сделок залога с объектами залогового фонда Хабаровского края

7.1. Согласование сделок залога с объектами залогового фонда Хабаровского края осуществляется только при отсутствии в договоре о залоге или обеспечиваемой залогом сделке следующих условий:

- перехода к залогодержателю, а также третьим лицам права собственности, аренды, владения на предмет залога;

- отчуждения, сдачи в аренду, реализации предмета залога при обращении на него взыскания в порядке и на условиях, противоречащих законодательству Российской Федерации;

- удовлетворения требований залогодержателя третьими лицами;

- получения недостающей суммы путем обращения взыскания на другое имущество залогодержателя.

7.2. Запрещается регистрация залога предприятий, учреждений, организаций и закрепленного за ними недвижимого имущества, находящегося в составе залогового фонда Хабаровского края, если к моменту оформления залогового обязательства в отношении таких предприятий, учреждений, организаций возбуждено дело об их несостоятельности (банкротстве) либо принято решение о их ликвидации или реорганизации.

7.3. Договор о залоге должен быть нотариально удостоверен.

7.4. Обращение взыскания на объекты залогового фонда Хабаровского края осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

8. Оценка предметов залогового фонда

8.1. Стоимость передаваемого в залог имущества или имущественных прав устанавливается соглашением сторон. До заключения соглашения сторон о стоимости передаваемого в залог имущества или имущественных прав, они подлежат обязательной экспертной оценке их стоимости в рублях и (или) в иностранной валюте.

8.2. Объекты, включенные в залоговый фонд Хабаровского края, и (или) объекты обеспечиваемого залогом обязательства могут подвергаться экспертной оценке их стоимости в рублях и (или) в иностранной валюте.

9. Учет и регистрация сделок с объектами залогового фонда Хабаровского края

9.1. Учет и регистрация сделок с объектами залогового фонда Хабаровского края осуществляет Фонд имущества Хабаровского края. 9.2. В функции Фонда имущества входит:

- учет объектов залогового фонда в натуральных и стоимостных измерителях по видам имущества и имущественных прав;

- учет заложенных объектов по срокам, видам и стоимости заложенного имущества;

- подготовка проектов постановлений главы администрации края о передаче в залог соответствующего имущества и гарантийных обязательств администрации Хабаровского края;

- оформление договоров залога между залогодателем и залогодержателем и кредитного договора (договора займа) совместно с финансовым управлением администрации края;

- учетная регистрация залоговых сделок;

- юридическая и арбитражно - процессуальная поддержка деятельности администрации Хабаровского края по вопросам, связанным с залоговым фондом;

- рекламно - информационная деятельность по вопросам управления залоговым фондом;

- предоставление необходимых материалов главе администрации края, комиссии при администрации края, экспертному совету по оценке объектов залогового фонда, комитету по управлению государственным имуществом Хабаровского края.