В целях реализации инновационных проектов и внедрения научных разработок на промышленных организациях области привлечено в промышленность 1,5 млн. руб. из средств Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно - технической сфере (фонд И.М.Бортника). В декабре т.г. состоится открытие в Новгороде ГУ инновационно - технологического центра в рамках плана мероприятий по выполнению Соглашения с Министерством науки и технологии Российской Федерации. Прогнозируемая сумма налоговых льгот, предоставленных организациями в целом по области на 2000 год составляет 146 млн. руб., что выше уровня 1999 года на 2 млн. руб.
В рамках региональной научно - технической программы по увязке научно - технических проектов с нуждами промышленных организаций разработана уникальная компьютеризированная телевизионная система раннего обнаружения лесных пожаров дальностью не менее 40 км и нарушений режима природопользования. Данная телевизионная установка изготовлена и поставлена для наблюдения за лесными массивами в Хвойнинском леспромхозе, произведено оснащение ей передвижной вышки на базе автомобиля. Создано автоматизированное рабочее место рентгенолога для областной больницы, проведены и другие работы, прошедшие конкурсный отбор. Завершается создание базы данных научно - технических и инновационных организаций. Отслеживается ситуация в области научно - технической и инновационной деятельности.

ООО "Словена" - "Расширение швейного производства по выпуску изделий массового спроса в г. Новгороде" направлен на поддержание и развитие деятельности швейного производства, обеспечение загрузки имеющихся и создание дополнительно 14 рабочих мест, расширение доли рынка и повышение конкурентоспособности товара на внутреннем рынке;

ЗАО ТПК "Квант" - "Организация производства упаковочной тары из пластмасс для продуктов питания". Проект предусматривает создание 22 рабочих места, увеличение объема производства с 2,5 млн. руб. в 1999 году до 18 млн. руб. в 2001 году;

ООО "Терра" - "Создание второй очереди производства органического суперудобрения нового поколения типа "Агровит-Кор" с использованием вторичного сырья аграрного комплекса, птицефабрик, деревообработки, торфа, мягкой материнской породы, золошлака ТЭС и активной добавки "Альфа-3";

ООО "Деметра"- "Реконструкция цеха хлебобулочных изделий". Проектом предусматривается техническое перевооружение производства, что позволит увеличить объем производства в 1,5 раза, создать дополнительно 16 рабочих мест;

ЗАО "Стиль" - "Развитие швейного производства по выпуску изделий массового спроса в г. Старая Русса". Предусматривается обновление производственной базы предприятия за счет приобретения современного технологического и вспомогательного оборудования, что обеспечит загрузку 53 и создаст дополнительно 60 рабочих мест;

ЗАО "Рыбный двор" - "Организация современного предприятия по переработке рыбопродуктов" - намечен выпуск рыбных консервов с добавлением масла, в томатном соусе, натуральной, рыбы копченой. Предприятием создается 233 рабочих места.
Реализовывался государственный план подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства. Состоялся набор 23 руководителей высшего и среднего звена управления для переподготовки и последующей стажировки за границей по специализации "менеджмент, маркетинг и управление финансами" за счет федерального бюджета.

В рамках программы "ТАСИС" осуществлялось сотрудничество с международными организациями. Продолжалась активная работа по прямому привлечению инвестиций с компаниями, концернами, консалтинговыми компаниями и банками, практика сопровождения проектов инвесторов. В рамках программы "ТРАНСФОРМ", финансируемой Правительством Германии, консалтинговая фирма UBT при поддержке Администрации области продолжала работу по оказанию консультационной помощи и содействия предприятиям и организациям для проведения реструктуризации их производств и поиска немецких партнеров. В рамках Комплексной программы информатизации органов государственной власти области на сайте в сети Интернет создана страница с информацией о действующей правовой базе в Новгородской области, наличии инвестиционных проектов.

Осуществлялась реализация мероприятий по развитию малого предпринимательства в рамках 3-го этапа областной Комплексной программы "Малый бизнес". Создано отделение общероссийской общественной организации "Российская академия бизнеса и предпринимательства".

Привлечено в виде грантов (безвозмездной помощи) 39 тыс. долл. США. На них реализованы 2 пилотных проекта: разработка Комплексной программы ускоренного социально - экономического развития депрессивного Маревского района, создана база данных по всем субъектам инфраструктуры области, некоммерческим и общественным организациям. Проведена работа по подготовке кадров для малого бизнеса, обучено около 3 тыс. человек.

По программе "Народный телефон" привлечено средств населения на сумму 2415 тыс. руб. Открыто 14 новых автоматизированных направлений. До конца года будет введена в эксплуатацию радиотелевизионная передающая станция в г. Боровичи, что позволит расширить зону уверенного приема телевизионных программ жителями района. В IV квартале т.г. планируется ввод телепередатчика телеканала "Славия" мощностью 100 Вт в г. Чудово. Предусматривается дальнейшее расширение зоны охвата многоканального телевидения (21 канал) компаний ЗАО "ИТС" и ООО "ИКС". Количество пользователей системами сотовой связи возросло почти в 2 раза и насчитывает более 4000. Наряду с сотовыми продолжает развитие система пейджинговой связи.

Осуществляется постоянный контроль за эпизоотической обстановкой, в результате чего сохранено благополучие по особо опасным инфекционным болезням сельскохозяйственных животных. Новгородской областной ветеринарной лаборатории приобретено необходимое оборудование на сумму 892 тыс. руб., реконструировано помещение для проведения ветеринарно - санитарной экспертизы. На предприятиях по переработке продукции животноводства введены дополнительные должности государственных ветеринарных специалистов на договорных условиях.
Организацию и ведение рыбного хозяйства на озере Ильмень осуществляют 45 рыбодобывающих организаций, которым участки переданы по договорам.

Утверждено Положение о правилах и перечне разрешенных к применению промысловых орудий лова на водоемах области физическими лицами, разработан проект Правил любительского и спортивного рыболовства в рыбохозяйственных водоемах области. Велась работа по развитию системы мониторинга охотничьих ресурсов, проведен зимний маршрутный учет основных видов охотничьих животных.
Утверждена программа "Кадры агропромышленного комплекса на 2000 - 2005 гг.". Прием выпускников школ в высшие и средние специальные образовательные учреждения проводится на контрактно - целевой основе.

В Новгородском институте переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов АПК прошли обучение более 600 руководителей и специалистов сельхозпредприятий. В совхозе - техникуме "Новгородский" введена новая учебная программа "ветеринария".
В строительстве основные усилия были направлены на завершение строительства ранее начатых объектов. Привлечение средств шефской помощи организаций области, областного фонда обязательного медицинского страхования, других внебюджетных источников позволило на 50 % увеличить строительный заказ и завершить строительство ряда объектов социальной сферы. Введены в эксплуатацию 3 школы (д. Село Гора Новгородского района, д. Горки Солецкого района, г. Пестово). Завершено строительство 2 амбулаторий на 400 посещений в смену в поселках Хвойная и Волот. Продолжается строительство амбулатории на 100 посещений в смену в с. Марево. Введена в эксплуатацию 3 очередь троллейбусной линии. Завершаются отделочные работы по спорткомплексу "Манеж" в Великом Новгороде (1 очередь). Введен 1 пусковой комплекс онкологического диспансера в Великом Новгороде, возводимый за счет средств федерального бюджета и привлеченных средств.

В целях увеличения использования природных ресурсов ведутся геологоразведочные работы на 63 объектах. Утверждены запасы строительных песков и песчано - гравийной смеси в объеме 4457 тыс. куб. м. Ведутся работы по поиску и оценке пресных подземных вод на объектах в городах Боровичи, Валдай, пос. Угловка Окуловского района. Завершаются работы по их оценке в г. Малая Вишера. В Окуловском районе за счет средств инвесторов ведутся работы по строительству завода по розливу минеральной и пресной воды. ООО "Мста-Алмаз" завершены работы по 1 этапу геологического изучения месторождений алмазов на Мстинско - Демянской площади. Профинансировано 9181,2 тыс. руб., в т.ч. из средств: федерального фонда воспроизводства минерально - сырьевой базы - 6189 тыс. руб. (25 объектов); областного фонда воспроизводства минерально - сырьевой базы - 1435,2 тыс. руб. (14 объектов); внебюджетных источников - 1557 тыс. руб. (24 объекта). Завершается создание автоматизированной системы банка лицензий на право пользования недрами (из 4 этапов работ выполнено 3), выдано 36 лицензий на право пользования недрами.
В целях повышения эффективности управления государственными предприятиями и учреждениями продолжена работа по оптимизации структуры государственной собственности, осуществлена инвентаризация объектов федеральной государственной собственности и ведется инвентаризация объектов областной государственной собственности. В основном сформирован реестр федерального имущества. В целях вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого, либо неэффективно используемого государственного имущества в области создан и функционирует информационный "Фонд неиспользуемого имущества".

Представлялись налоговые льготы предприятиям торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, осуществляющим деятельность в сельской местности.
Снижению затрат на услуги предприятий жилищно - коммунального хозяйства способствовал ряд мероприятий. Ликвидировано 3 маломощных котельных общей мощностью 4,6 Гкал/час. Модернизировано и капитально отремонтировано 74 котла. В котельных Великого Новгорода на 32 сетевых насосах установлены регуляторы частоты вращения электродвигателей, что даст экономию электроэнергии в 2 млн. кВт/ч в год. Установлено 1541 водомер холодной воды, 231 водомер горячей воды, 3865 приборов учета газа, 18 теплосчетчиков на вводах в жилые дома. 66 котельных к текущему отопительному сезону переведено полностью на использование дров в качестве местного топлива.
Выполнен ремонт тепловых сетей общей протяженностью 18,28 км. Завершены работы по строительству муниципальной котельной на газообразном топливе в д. Боженка Новгородского района. Для снабжения пос. Парахино Окуловского района принято решение о реконструкции котельной ЦБК. Газифицировано 1832 квартиры, в т.ч. переведено с сжиженного газа на природный 1217 квартир.
Выполняются основные задачи по социальной защите населения. С начала года социальную поддержку получили 185 тысяч малообеспеченных граждан на сумму 17,5 млн. руб. (на 13,6 % больше, чем за аналогичный период 1999 г.). Назначение и выплата пенсий осуществляется в полном соответствии с действующим законодательством, без задержек.

В настоящее время в области действуют 15 центров социальной помощи семье и детям, 18 приютов для детей и подростков, 22 дома - интерната для престарелых и инвалидов и отделения стационарного пребывания. Продолжалось развитие сети соцучреждений. Открыты социально - реабилитационное отделение в Чудовском районе, специализированные отделения социально - медицинского обслуживания на дому в Мошенском районе и Великом Новгороде, отделения социального обслуживания на дому в Боровичском, Валдайском, Демянском, Любытинском, Шимском районах и Великом Новгороде. Дополнительно к положениям "Концепции-2000" создан центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Шимском районе, открыт социальный приют в д. Вяжищи Новгородского района.

За счет средств областного и местных бюджетов и внебюджетных источников работали 32 загородные базы, в которых отдохнуло 13,5 тысяч детей и подростков. А всеми формами отдыха было охвачено более 35 тысяч детей и подростков. В целях сокращения задолженности по пособиям на детей за 10 месяцев т.г. в города и районы области целевым назначением из областного бюджета направлено 13624 тыс. руб. Задолженность по детским пособиям на детей в результате проведенных мероприятий сократилась на 14,4 млн. руб. Осуществлялись: выплаты единовременной помощи погорельцам, пособий на детей безработных родителей, малообеспеченным студенческим семьям; компенсация стоимости проезда в пригородных и междугородных автобусах студентам и учащимся из малообеспеченных семей, выплата пострадавшим от нацизма гражданам 30-процентной доплаты к ранее полученной компенсации. Во всех городах и районах области ветеранам и инвалидам предоставлены льготы по оплате занимаемой общей площади жилых помещений, водоснабжения, электроэнергии, абонентной оплате за телефон, радио, оплате проезда в городском и междугородном транспорте.

Осуществлялось регулирование и контроль за порядком формирования цен и тарифов. За 10 месяцев т.г. принято 12 постановлений и распоряжений по вопросам ценового регулирования. Разработано и согласовано 4 прейскуранта тарифов. Всего согласовано 572 тарифа, при этом сумма корректировки в сторону уменьшения составила 14,4 млн. руб., в пересчете на годовой выпуск продукции и объем оказываемых услуг. Регулирование и контроль за правильностью применения цен и тарифов будут продолжены.

Учреждениями начального профессионального образования до конца года предполагается увеличить объем внебюджетных средств до 12,65 млн. руб. или 29 % от бюджета. С целью привлечения дополнительных финансовых ресурсов учреждения образования освобождены от уплаты налогов на приобретение автотранспортных средств и с владельцев транспортных средств в территориальный дорожный фонд.

Осуществляется реализация программных мер по работе с молодежью. Открыты и начали действовать Дом молодежи в г. Окуловка, молодежный центр в пос. Крестцы; оказывалась финансовая и организационная помощь патриотическим клубам и объединениям; совместно с районными Администрациями организовано 29 профильных лагерей, в которых приняли участие 2047 человек (на 49 % больше прошлогоднего уровня), из них 824 человека - из малообеспеченных семей, 285 человек состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних. На открытие профильных лагерей выделено 1 млн. 480 тыс. руб. из фонда социального страхования и 200 тыс. руб. из областного бюджета.
Были созданы условия для развития спортивной работы. Получили распространение межрайонные спортивные соревнования, турниры "выходного дня" по футболу, стритболу, русской лапте, настольному теннису, волейболу, восточным единоборствам и другим видам спорта. Укрепилась спортивная база: реконструирован стадион "Центральный" в Великом Новгороде, заканчивается капитальный ремонт стадиона "Металлург" в Боровичах, строится спортивный зал в Окуловке. В Валдае построен лыжный городок. Открыты детско - юношеские клубы в поселках Волот и Шимск, до конца т.г. откроется клуб в пос. Поддорье и практически каждый район будет иметь центр работы с детьми и подростками по физической культуре и спорту.

Продолжалось сотрудничество органов исполнительной и представительной власти, местного самоуправления и средств массовой информации. Централизованно поставлено 42 тонны газетной бумаги для редакций районных газет на сумму 592 тыс. руб. Из федерального бюджета получена материальная поддержка для редакций районных (городских) газет в сумме 773 тыс. руб. Выделено 2 автомобиля УАЗ редакциям газет "Крестцы" и "Солецкая газета".

Реализация областной целевой Программы "Развитие архивного дела в Новгородской области на 2000 - 2003 годы" способствовала обеспечению сохранности архивных документов, повышение уровня безопасности информационных ресурсов архивного фонда области; пополнению архивного фонда области документами, имеющими важное историческое, культурное, научное и социально - экономическое значение, расширению спектра информационного обслуживания российских и зарубежных пользователей; переходу на современные автоматизированные архивные технологии.

В целях совершенствования уровня управления социально - экономическим развитием области проведена определенная работа по нормативному правовому, организационному и методическому обеспечению областных государственных служащих области. Принят областной закон "Об аттестации государственных и муниципальных служащих области", проведена аттестация в организациях Администрации области.
Проводилась учеба государственных и муниципальных служащих области. Продолжалась работа по разработке и совершенствованию нормативной правовой базы по вопросам местного самоуправления.

Подготовлены и приняты областные законы: "О внесении изменений и дополнений в областной закон "О выборах Глав муниципальных образований (Глав местного самоуправления)"; "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления". Для выработки единых правил подготовки прогнозов территориального развития областной Думой принят закон "О прогнозировании социально - экономического развития Новгородской области". Продолжалась работа по приведению Уставов муниципальных образований области в соответствие с федеральными и областными законами. Утверждены новые редакции Уставов 18 муниципальных образований. Проведено 3 информационных дня. Обращения граждан анализировались и рассматривались в департаментах Администрации области, по большинству приняты конкретные меры. Администрация области продолжила работу по установлению конструктивного диалога с общественными объединениями и политическими партиями. Проведено 2 заседания областной общественной палаты, 5 заседаний Комиссии по правам человека при Губернаторе области. Подготовлено и организовано проведение 2 заседаний 3-х сторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений.

В рамках реализации целевой Программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в области на 1999 - 2001 годы" совершены выезды во все районы области молодежных волонтерских групп с проведением встреч с подростками, молодежью и мероприятий по антинаркотической пропаганде. Выпущены 4 антинаркотических бюллетеня "Антинар", распространенные на территории области.

На решение задач развития экономики и социальных проблем направлена "Концепция - 2001 года".
"Концепция - 2001" определяет основные направления действий Администрации области и органов местного самоуправления по развитию области.
Проект "Концепции - 2001" сформирован с учетом реализации задач, поставленных в Посланиях Президента Российской Федерации "Путь к эффективному государству", "О бюджетной политике на 2001 год и на среднесрочную перспективу", а также мероприятий, предусмотренных в Плане действий Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на 2001 год.

С введением в действие части второй Налогового кодекса вновь предполагается ввести для вышеназванных организаций льготу по налогу на прибыль, восстановить механизм освобождения от налогообложения части прибыли финансово - кредитных организаций, полученной от кредитования инвестиционных проектов.
Льгота по возмещению НДС в части, зачисляемой в бюджет территории для вновь созданных организаций, реализующих инвестиционные проекты, будет отменена, так как данный налог с 2001 года полностью перечисляется в федеральный бюджет.

Предусматривается обеспечение социальных гарантий и льгот работникам социальной сферы.
Будет рассмотрена возможность предоставления налоговых льгот отдельным категориям организаций, оказывающих социально значимые услуги населению области.

В целях снижения рисков инвесторов, предоставляющих организациям долгосрочные кредиты под одобренные Администрацией области инвестиционные проекты, в областном бюджете будет сохранен инвестиционный страховой фонд в объеме 100 млн. рублей.
В целях разрешения проблемы неплатежей и наполняемости бюджета области будет продолжен поиск механизмов стимулирования организаций - должников к уплате текущих платежей, включая реструктуризацию задолженности по налогам, штрафам и пеням.

Консолидированный бюджет области будет сформирован с учетом дефицита до 10 процентов.
В области сохранится социальная ориентация бюджета, перечень "защищенных" статей гарантируется не ниже уровня 2000 года.

С 1 января 2001 года предусматривается повышение тарифных коэффициентов Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы и муниципальных предприятий ЖКХ в 1,2 раза.

На уровне не ниже 2000 года планируются расходы на отдельные социально значимые мероприятия, включая реализацию федеральных и областных законов, устанавливающих льготы отдельным категориям населения, обучение слабовидящих и слабослышащих детей за пределами области, организацию летнего отдыха детей. Дальнейшее развитие получит сеть социального обслуживания населения.
Финансовая поддержка производственных отраслей определена с учетом необходимости их развития, повышения объема собственных доходов и направления их в первую очередь на выплату заработной платы работникам.

Сохраняется программно - целевой подход к финансированию расходов по таким отраслям, как сельское хозяйство, здравоохранение, социальная политика.

В ограниченном размере выделяются средства на бюджет развития, так как не предусматривается строительство новых объектов, необходимо рассчитаться по "старым" долгам и закончить строительство объектов высокой степени готовности.

Учитывая недостаточность бюджетного финансирования, будут приняты меры по увеличению внебюджетных поступлений на развитие социально - культурной сферы.
Предусматривается проведение конкурсов на все виды закупок товаров, работ и услуг бюджетными учреждениями и отбор наиболее выгодных условий поставки по цене и качеству.

В рамках совершенствования межбюджетных отношений внутри области в областном бюджете будет сформирован фонд финансовой поддержки муниципальных образований в сумме 392,3 млн. рублей. Кроме того, бюджетам городов и районов будут переданы средства федерального бюджета в виде целевых субсидий на выплату денежных пособий гражданам, имеющим детей и реализацию федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в общей сумме 137,8 млн. рублей.

Будет продолжен эксперимент по развитию Батецкого, Волотовского, Маревского и Поддорского районов.

При определении нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов в бюджеты городов и районов будет соблюдаться принцип максимально возможной передачи собственных доходов, собираемых на территории области, муниципальным образованиям. Тем самым создается стимул для местных органов самоуправления укреплять и развивать налоговую базу своей территории и в будущем перейти к бездотационному бюджету.

Будет продолжено кредитование банками реального сектора экономики, в т.ч.:
филиалом "Новгородский" ОАО "Промстройбанк" - ОАО "Акрон" (на долгосрочной основе);
Новгородским филиалом N 2 коммерческого банка ООО "Промсвязьбанк" - ОАО "Новгородтелеком", ОАО "Парфинский фанерный комбинат", ЗАО "Чудово-РВС", ОАО "Солнце", ГП ПО "Квант".
Планируется продолжить работу Координационного Совета банков области в целях активизации участия коммерческих банков в инвестиционном кредитовании экономики области, а также объединения при необходимости ресурсов нескольких банков для совместного кредитования наиболее значимых инвестиционных проектов.

Продолжится работа банков по развитию системы безналичных расчетов с применением банковских карт, внедрению новых видов ссуд, расширению спектра недорогих банковских услуг для юридических и физических лиц.

В целях осуществления финансового оздоровления предприятий продолжится работа по использованию процедур, предусматриваемых законодательством о банкротстве и приватизации, как средства привлечения инвестиций в производственную сферу, замены неэффективных управляющих и несостоятельных собственников.

Основными направлениями работ в рамках международного сотрудничества с Национальной земельной службой Швеции будут:
завершение внедрения автоматизированной системы земельного кадастра в оставшихся трех районах области (Батецком, Маревском, Поддорском) и разработка областной земельно - кадастровой и земельно - информационной системы; изготовление цифровых кадастровых карт и оказание консалтинговых услуг по вопросам землеустройства и земельного кадастра.

Реализация намеченных мероприятий позволит создать условия для совершенствования ведения государственного земельного кадастра и будет способствовать:
обеспечению государственной регистрации прав на землю и другое недвижимое имущество и сделок с ним;
контролю за целевым использованием земель;
решению вопросов социальной защиты граждан при реализации ими права собственности на земельные участки и земельные доли.

Особое внимание будет уделено внедрению новых технологий и изделий в производство, созданию необходимой законодательной базы. Создание благоприятных условий для развития научных исследований в интересах региона и внедрение их результатов в производство (предусмотрено увеличение целевого финансирования данных работ) обеспечит областной закон "О научной и инновационной деятельности".
Важным направлением будет привлечение федеральных и внебюджетных средств на развитие и технологическое перевооружение сферы материального производства.

Хозяйствующим субъектам, использующим областное государственное имущество для сферы материального производства, будут сохранены льготы по арендной плате.
Сохранится приоритет размещения заказов, финансируемых из областного и местных бюджетов, в организациях ВОГ, ВОС, инвалидов, предприятиях уголовно - исполнительной системы.
Предприятиям, осуществляющим производственную деятельность и вкладывающим собственные и привлеченные средства в реализацию одобренных Администрацией области инвестиционных проектов, будут предоставляться льготы.

Первоочередная поддержка на конкурсной основе, в рамках финансовых возможностей, будет оказана проектам, направленным на приоритетные направления развития области, в том числе с предоставлением поручительства Администрации области.

Будет проводиться совместная работа Администрации области, общественного фонда "Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Новгородской области" и областной Федерации профсоюзов, направленная на развитие материального производства и улучшение социальной среды, в этих целях реализуется Региональное трехстороннее Соглашение.

Будет реализован комплекс мер, стимулирующих реформирование предприятий, применение современных технологий управления, повышение эффективности их работы.

Завершится паспортизация промышленных предприятий, что позволит сформировать на основе достоверной информации базу данных промышленных предприятий и более точно прогнозировать состояние рынка и наполнение бюджета, международное сотрудничество в поиске партнеров для создания новых производств и видов продукции в рамках международных программ "ТАСИС", "ТРАНСФОРМ" и других.

Будет проводиться работа с Правительством РФ, направленная на снижение таможенных пошлин на ввоз комплектующих изделий и технологического оборудования, предназначенных для развития и расширения производства, при одновременном их повышении на импорт готовых изделий, аналогичных производимым в Новгородской области.

Дальнейшему развитию промышленного производства будут способствовать:
в черной металлургии - увеличение производства огнеупорных порошков (пропантов) за счет ввода в эксплуатацию к 01.01.2001 производства III очереди, освоение новых рынков и увеличение выпуска периклазоуглеродистых огнеупоров;
в машиностроении и металлообработке - сохранение государственного оборонного заказа, расширение производства современных телевизоров, в том числе с цифровой обработкой сигнала, в рамках реализации межгосударственной программы "Союзный телевизор", увеличение производства деревообрабатывающих станков и осветительных приборов, в том числе на экспорт, и др.;
в химической отрасли - увеличение объема выпуска основных видов продукции (азофоска и карбамид), а также метанола и поливинилацетатной дисперсии, снижение энергоемкости производства;
в пищевой промышленности - интенсификация использования мощностей существующих производств и расширения рынка продаж, выпускаемой в области пищевой продукции длительных сроков хранения, в том числе мясных и рыбных консервов, фруктовых соков, молочной продукции;
в сфере строительного производства - использование существующих производств стройиндустрии, реконструкция и модернизация производств по выпуску строительных материалов и изделий, увеличение индустриальной базы для индивидуального и массового строительства.
Наиболее устойчиво будут работать предприятия, продукция которых востребована на внутреннем рынке или поставляется на экспорт.

В целях освоения современных технологий и новых видов продукции будет реализовываться областная научно - техническая программа по увязке научно - технических проектов с нуждами промышленных организаций. Будет организована постоянно действующая система мониторинга научно - технического и промышленного потенциала области, создана база данных организаций, их технологий и инновационных проектов.

В соответствии с региональной научно - технической программой Новгородской области предполагается участие предприятий в конкурсе на финансирование следующих разработок: реле - таймеры для дозированного включения источников освещения с целью экономии электроэнергии, шаровые регулирующие краны с исполнительными механизмами для химической промышленности, запорно - регулирующие устройства для медицинских кислородных приборов.
НИИ ПТ "Растр" будет проводиться работа по созданию устройств телевизионной дефектоскопии, телевизионной системы для осмотра емкостей со взрывоопасными смесями, телевизионной камеры для систем наблюдения за состоянием высокотемпературных котлов и печей. Проекты не имеют отечественных аналогов, на них запланировано проведение патентных исследований.

В целях внедрения научных разработок на промышленных организациях области предусматривается привлечение в промышленность около 1 млн. рублей из средств Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно - технической сфере (фонд И.М.Бортника).

Начнет деятельность инновационно - технологический центр и информационный центр для обмена научно - технической информацией с организациями Новгородской области и других регионов, в этих целях заключено Соглашение с Министерством промышленности, науки и технологии Российской Федерации. Будет организована межрегиональная выставка "Инновации - 2001", создан внебюджетный Фонд научно - технического развития.

Продолжится реализация федеральных целевых программ по конверсии, созданию технических средств связи и производству телевизоров. ГП ПО "Квант" произведет около 100 тысяч цветных телевизоров и 1,5 тысячи деревообрабатывающих станков. Планируется ввод новых производственных мощностей по выпуску изделий автоэлектроники, электронных реле и изделий средств связи и автоматики на ГУП НПП "Старт" и завершение ряда уникальных разработок в НИИ ПТ "Растр".
Состоится набор слушателей из руководителей высшего и среднего звена управления для переподготовки и последующей стажировки за границей по специализации менеджмент, маркетинг и управление финансами за счет федерального и областного бюджетов в рамках реализации государственной программы по подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства.

В условиях роста цен и тарифов на энергоресурсы и ужесточения платежной дисциплины усилия Администрации области будут направлены на сдерживание этих процессов, урегулирование взаимоотношений товаропроизводителей с РАО "ЕЭС России" и РАО "Газпром". При содействии Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого и государственного учреждения "Новгородский научно - координационный центр" будет реализовываться программа "Энергоресурсосбережение", приоритетное развитие получат энергосберегающие технологии, расширится номенклатура выпуска и применения приборов учета и контроля расхода энергоресурсов. Будет реализован проект "Энергоаудит Новгородской области" в рамках трехстороннего соглашения Администрации области, Министерства образования РФ и РАО "Газпром".

Продолжится реорганизация текстильных предприятий в Окуловском районе по глубокой переработке льняного волокна.

Для более полного удовлетворения растущих потребностей населения в услугах, улучшения их качества, расширения ассортимента, недопущения снижения достигнутых объемов услуг предусматриваются:
налоговые льготы в пределах сумм, зачисляемых в областной бюджет предприятиям, в которых удельный вес оказываемых населению бытовых услуг не менее 70 %;
налоговые льготы по инвестиционным проектам, направленным на оказание новых, конкурентоспособных видов услуг, в том числе налоговые льготы проекту ООО "Автоцентр "Люкс" "Создание предприятия автосервиса", направленного на предоставление высокого уровня услуг по ремонту автомототранспортных средств зарубежного и отечественного производства, оказываемых с использованием современного диагностического, автосервисного оборудования и инструмента.

Будут осуществлены меры по развитию лесного хозяйства и лесопереработки. Продолжится работа с инвесторами по созданию на территории области комплекса целлюлозно - бумажной промышленности (ЦБК), производства по выпуску древесного угля, а также изготовлению мебели и строительных конструкций (в том числе при участии зарубежных партнеров).

Для защиты лесов от пожаров намечено создать противопожарные барьеры и минерализованные полосы протяженностью 352 км и произвести уход за уже созданными минерализованными полосами в объеме 2735 км, продолжить строительство зданий пожарно - химических станций в Крестецком, Маловишерском и Хвойнинском лесхозах. Будет осуществляться авиапатрулирование в пожароопасный период на площади 4078 тыс. га.

Отпуск древесины будет производиться преимущественно по договорам аренды и по результатам лесных аукционов.

Планируется передать участки лесного фонда в долгосрочное пользование (аренду) на площади более 700,0 тыс. га с ежегодным объемом отпуска древесины 1800 тыс. куб. м.
В соответствии с действующими областными нормативными правовыми актами будут удовлетворяться потребности бюджетных организаций и населения в древесине для собственных нужд.
Завершатся лесоустроительные работы в лесах, принятых от сельхозорганизаций.

Планируется продолжить проведение обязательной сертификации древесины, отпускаемой на корню, Центром сертификации Новгородского управления лесами.

В целях развития внешнеэкономической деятельности, активного привлечения и эффективного использования дополнительных материальных и финансовых ресурсов, передовой зарубежной техники и технологий, управленческого опыта предполагается дальнейшее развитие международных связей, установление взаимовыгодного сотрудничества и расширение деловых контактов.

В целях развития малого предпринимательства будет осуществляться:
подготовка кадров для сферы бизнеса Новгородским государственным университетом имени Ярослава Мудрого, учебно - деловыми центрами Великого Новгорода и Боровичей, институтом переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов АПК и другими структурами. Всеми видами бизнес - обучения в области будет охвачено более трех тысяч человек;
первоочередная поддержка некоммерческих и общественных организаций, женского и молодежного предпринимательства. Будут использованы возможности кредитования и микрокредитования конкретных бизнес - проектов через Новгородский государственный фонд поддержки малого предпринимательства, Новгородскую лизинговую компанию, кредитные кооперативы "Перспектива" и "Взаимность", а также использованы средства зарубежных инвестиционных институтов и программ технической помощи: "ТАСИС", "Увертюра", Мирового банка, фонда "Евразия" и других, программы Агентства Международного развития США "Региональная инвестиционная инициатива", Правительства Германии "Трансформ".

Помощь будет привлекаться на развитие этих организаций в виде безвозмездного финансирования (грантов) под конкретные социально значимые проекты.

Для организации новых рабочих мест в сфере малого предпринимательства областным общественным организациям: "Молодежная экономическая коллегия", "Молодежная экономическая корпорация" и ОРД "Новгородский женский парламент" будет оказываться поддержка по проведению областных конкурсов проектов и идей с подключением инвесторов к проектам - победителям по созданию молодежных предприятий.

В целях использования иностранного и отечественного опыта и привлечения средств для развития предпринимательства намечается:
внедрение маркетинговых схем управления развитием малого предпринимательства на муниципальном уровне, с помощью которых определятся конкурентные виды производства продукции, изготавливаемой из местных ресурсов. Это позволит привлечь инвестиционные кредиты коммерческих банков на цели развития районов области, создать новые рабочие места и улучшить качество жизни населения. Осуществлению этой работы будет способствовать вновь созданный региональный институт менеджмента и маркетинга.

Начнется реализация областной Комплексной программы развития и поддержки малого предпринимательства "Малый бизнес" (2001 - 2003 гг.), ориентированной на создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства. Особое внимание предусмотрено мероприятиям по государственной поддержке предпринимательства в сфере нормативного, информационного, организационно - методического и иного обеспечения, поддержке привлечения инвестиций в область.

Развитие средств связи и телекоммуникаций направлено на дальнейшее удовлетворение потребностей населения в современных их видах.
Продолжится реализация программы "Народный телефон" по обеспечению населения проводной телефонной связью за счет привлечения средств населения и собственных средств ОАО "Новгородтелеком". ОАО "Новгородтелеком" выделит собственных средств на развитие связи - 32,2 млн. рублей, в том числе за счет амортизационных отчислений - 28,9 млн. рублей, прибыли - 3,3 млн. рублей. Эти и другие меры позволят построить и ввести в действие телефонную станцию в г. Боровичи на 1000 номеров.

Планируется построить оптико - волоконную линию Крестцы - Окуловка - Боровичи. Это даст возможность организовать высококачественную связь с г. Боровичи.
Расширится зона обслуживания населения и организаций по сотовым системам связи за счет использования специализированной аппаратуры, позволяющей повысить пропускную способность каналов радиосвязи и снизить плату за пользование мобильным телефоном. Планируется установка базовых станций стандарта GSM-900 в гг. Боровичи и Старая Русса.

Наряду с сотовыми средствами связи продолжат развиваться новые виды услуг с использованием Интернет - технологий, пейджинговая связь с уникальным набором дополнительных услуг. Расширится зона пейджинговой сети связи за счет установки базовой станции, исходя из наибольшего спроса населения на данный вид услуг в одном из городов: Боровичи или Старая Русса.
Информатизация является одной из важнейших задач территориального развития. В рамках областных и отраслевых целевых программ (медицина, образование, органы ЗАГС и др.) получат развитие информационные системы органов управления, организаций, учебных заведений и др.

В рамках областной Комплексной программы информатизации в глобальной мировой информационной сети Интернет будет обновлена страница с информацией о действующей правовой базе Новгородской области, наличии инвестиционных проектов, органах исполнительной и законодательной власти.

Продолжатся работы по созданию единой автоматизированной системы "Государственный регистр населения" для различных структур (Государственная налоговая служба, МВД, Пенсионный фонд и др.), единого информационного пространства в экономической, финансовой и бюджетной сферах для упорядочения используемых программных средств, введения элементов автоматизированного контроля за поступлением доходов и расходами бюджетов различных уровней.

Будет формироваться система обеспечения информационной безопасности, предусматривающая комплекс мер по защите от несанкционированного доступа в информационные сети и защите информации.
На реализацию областных программ информатизации в областном бюджете предусмотрено 1,9 млн. рублей.

В целях оказания необходимой помощи заинтересованным организациям Администрацией области будет организована серия семинаров - конференций с привлечением специализированных отечественных и зарубежных фирм - разработчиков программных и аппаратных решений.

Основные направления развития агропромышленного комплекса области предусматривают увеличение сельскохозяйственного производства для удовлетворения потребности региона в сырье и продовольствии за счет местных ресурсов, улучшение материально - технического обеспечения села, повышение профессионального уровня руководителей и специалистов хозяйств.
Сельхозорганизациями всех форм собственности, крестьянскими (фермерскими), личными подсобными хозяйствами планируется произвести не менее 47 тыс. тонн зерна, 303 тыс. тонн картофеля, 113 тыс. тонн овощей, 33 тыс. тонн скота и птицы в живой массе, 145 тыс. тонн молока, 125 млн. штук яиц.

В целях вывода сельскохозяйственных и перерабатывающих организаций из сырьевого и финансового кризиса, укрепления их материально - технической базы прогнозируется:
увеличение посевных площадей льна до 6 тыс. гектаров, объема производства льноволокна до 2,1 тыс. тонн при урожайности 3,5 ц, льносемян до 1,2 тыс. тонн при урожайности 2 ц с 1 га;
организация производства в Новгородском научно - исследовательском проектно - технологическом институте сельского хозяйства семян льна маточной и супер - элиты сортов "Дашковский" и "Могилевский" в объеме 5 тонн;
обеспечение поставок в региональный фонд не менее 120 тонн семян льна.

В отраслях животноводства работа будет проводиться в соответствии с региональной программой "Поддержка программ и мероприятий по развитию животноводства" и направлена на:
создание прочной кормовой базы, внедрение современных технологий ведения отрасли животноводства;
совершенствование селекционно - племенной работы с плановыми породами крупного рогатого скота, свиней и птицы;
пополнение племенного ядра крупного рогатого скота и свиней в дочерних племхозяйствах - АОЗТ "Репродуктор "Коммунар", ЗАО "Племзавод "Красный Бор" за счет средств республиканского и областного лизинговых фондов;
обеспечение сельскохозяйственных организаций всех форм собственности, личных подворий племенным молодняком скота и птицы с высоким потенциалом.

Важным направлением остается стабилизация продовольственного рынка. С этой целью планируется:
создание регионального продовольственного фонда для обеспечения потребности бюджетных организаций сельхозпродукцией местного производства;
обеспечение государственного заказа по поставкам продовольствия спецпотребителям;
поставка сельхозтоваропроизводителями области на договорной основе заготовительным организациям продовольственного зерна не менее 2,5 тыс. тонн;
содействие сельхозтоваропроизводителям в продвижении продовольственных товаров на региональный и межрегиональный рынки;
дальнейшее развитие заготовительной сети по закупкам сельхозпродукции от населения.

В целях улучшения инженерно - технического обеспечения сельхозтоваропроизводителей области намечается:
создание областного лизингового фонда на приобретение сельскохозяйственной техники;
разработка программы - "Технике - вторую жизнь" по организации ремонтных услуг на базе организации агросервиса и машинно - технологических станций.
Инвестиционная политика в условиях дефицита бюджетного финансирования будет направлена на реконструкцию и техническое перевооружение существующих объектов и мощностей. За счет средств федерального бюджета в рамках целевых программ планируется реконструкция Никольского рыборазводного завода, Пестовского, Волотовского, Мошенского льнозаводов, Старорусской льносемстанции.

Приоритетными направлениями в реформировании агропромышленного комплекса остаются:
интеграция специализированных организаций по производству мяса свиней, птицы, яиц с организациями комбикормовой и перерабатывающей промышленности, торговыми организациями;
реорганизация несостоятельных сельскохозяйственных организаций и образование на основе неделимых фондов кооперативов по производству и реализации сельскохозяйственной продукции в Батецком, Боровичском, Крестецком, Мошенском, Окуловском, Старорусском и Солецком районах.
Предусматривается создание информационной системы органов управления сельским хозяйством и внедрение передовых информационных технологий.

Предусматривается:
ассигнование лизинговых операций на приобретение сельскохозяйственной техники и племенного скота;
поддержка крестьянских (фермерских), личных подсобных хозяйств, садоводства и огородничества;
выделение средств на создание заготовительной сети по закупкам сельхозпродукции от населения, информатизацию отделов органов управления сельским хозяйством. На эти цели запланировано 1,3 млн. рублей;
выплата сельхозтоваропроизводителям дотаций за продаваемые заготовительным организациям продовольственное зерно, сырье льна, молоко, мясо птицы и свиней, яйца; реализуемый населению молодняк поросят и цыплят, производство высококлассных семян зерновых культур и картофеля, многолетних трав; выполнение мероприятий по племенному делу. Всего на эти цели предлагается выделить 22,1 млн. рублей дотаций и компенсаций из бюджетов области, городов и районов, в частности: на молоко из расчета 223 рубля за 1 тонну, мясо свиней - 1000 рублей за 1 тонну, мясо птицы - 270 рублей за 1 тонну, яйцо - 30 рублей за 1 тыс. штук, продовольственное зерно - 200 рублей за 1 тонну, льноволокно - 1400 рублей за 1 тонну, элитных семян зерновых культур - 300 рублей за 1 тонну, картофеля - 450 рублей за 1 тонну, семян многолетних трав - 2000 рублей за 1 тонну.

В целях обеспечения устойчивого в ветеринарно - санитарном отношении благополучия области по инфекционным заболеваниям животных, а также выпуска доброкачественной животноводческой продукции предусматривается:
организация лабораторий ветеринарно - санитарной экспертизы на всех продовольственных рынках, независимо от форм собственности и объемов реализуемой продукции;
обеспечение необходимым материальным оснащением и проведение аккредитации Старорусской и Боровичской межрайонных ветеринарных лабораторий в качестве испытательных центров в системе сертификации ГОСТ Российской Федерации;
координация деятельности в области профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации ветеринарных специалистов.

В целях обеспечения населения области качественным зерном и продуктами его переработки, установления государственного контроля за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки предусматривается осуществление согласованных действий органов контроля и надзора при проведении проверок за качеством хранения и переработки зерна, а также производимых хлебобулочных изделий.

Средства областного бюджета на строительство объектов социальной сферы и коммунального назначения будут выделяться органам местного самоуправления, предусматривающим максимальное (долевое) использование собственных средств и привлекаемых внебюджетных источников финансирования: инвестиций, средств специальных фондов и шефскую помощь других организаций.
Средства областного бюджета будут направляться в первоочередном порядке на погашение задолженности подрядным организациям за выполненные работы прошлых лет и переходящих объектов социальной сферы, (входящих в Концепцию социально - экономического развития области 2000 года): амбулатории в с. Марево, туберкулезного санатория в пос. Хвойная, Окуловской центральной районной больницы, школы в д. Ореховно Мошенского района, пристройки к школе в пос. Любытино, школы в Старой Руссе (долевое участие).

Строительство жилья для переселенцев с Крайнего Севера продолжится за счет их личных средств и средств северных регионов.

Новгородским областным фондом индивидуального жилищного строительства в сельской местности по выполнению федеральной целевой социально - экономической программы будет продолжена начатая в 1996 году практика долгосрочного кредитования жилья сроком до 10 лет для жителей сельской местности по личным заявлениям граждан и ходатайствам администраций районов. (В настоящее время помощь в строительстве жилья на возвратной основе оказана 14 семьям, проживающим в сельской местности: Батецкий район - 2, Волотовский - 3, Крестецкий - 1, Маловишерский - 1, Новгородский - 4, Поддорский - 1, Старорусский - 1, Холмский - 1).
Удешевление строительства будет достигаться путем применения в проектах и строительстве местных материалов, материалов отечественного производства, отходов промышленности, использованием энергосберегаемых технологий и местных трудовых ресурсов, контроля за ценообразованием, подбора подрядных организаций согласно их рейтингу в регионе.

Будет осуществлена разработка методики зонирования и правил землепользования и застройки на территории пригородной зоны в Великом Новгороде, что создаст единые градостроительные условия для инвесторов.

Предусматриваются меры по устойчивому обеспечению энергоресурсами. Будут продолжены работы по строительству ВЛ-110 кВ Старая Русса - Поддорье - Холм для повышения надежности электроснабжения южной части Новгородской области и реконструкция подстанции 110/6 кВ "Районная" в Великом Новгороде.

Намечено строительство и реконструкция 140 км линий электропередач 10 - 0,4 кВ в Боровичском, Окуловском, Валдайском и Старорусском районах.

В целях поддержания в области электросетей в технически исправном состоянии предполагается отремонтировать свыше 1000 км линий электропередачи и 520 единиц трансформаторных подстанций и распределительных пунктов, заменить 3,5 тыс. опор ЛЭП-0,4-10 кВ, более 700 км провода, 5000 ед. электросчетчиков, срок эксплуатации которых превысил нормативный.

Намечается утвердить бюджетным организациям лимиты потребления топливно - энергетических ресурсов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджетах. Оплата топливно - энергетических ресурсов сверх утвержденных им лимитов предусматривается за счет доходов, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности.

Предполагается продолжить выполнение работ по реконструкции насосно - компрессорного и наполнительного отделений Пестовской газонаполнительной станции, строительство газонаполнительного пункта в Валдае, автомобильных газозаправочных станций в гг. Сольцы, Пестово, реконструкцию существующей автомобильной газозаправочной станции на Новгородской газонаполнительной станции. Откроются автомобильные заправочные станции в пос. Уторгош Шимского района, ст. Бурга Маловишерского района.

Основной задачей в отрасли дорожного хозяйства является сохранение существующей сети автомобильных дорог общего пользования, в том числе относящихся к собственности области (территориальных дорог), доведение технического состояния до уровня, соответствующего нормативным требованиям.

Приоритет в финансировании будет отдан работам по содержанию и ремонту существующей сети территориальных дорог и мостов на них. За счет средств территориального дорожного фонда области предполагается построить 20 км территориальных дорог на участках: Марево - Холм в Маревском районе, Поддорье - Холм в Поддорском районе, Крестцы - Окуловка - Боровичи в Крестецком районе, Мошенское - Осташево - Яковищи в Мошенском районе.

В целях совершенствования транспортного комплекса приоритетной является задача обновления автобусного парка общественного транспорта, для чего будут привлечены средства областного и местных бюджетов, внебюджетные источники. За счет всех источников финансирования на эти цели будет выделено не менее 40 млн. рублей.

Планируется полностью обеспечить потребности автотранспортных предприятий в автобусах марки ПАЗ для перевозки пассажиров в сельской местности, пополнить автобусный парк городских и внутриобластных маршрутов.

В целях увеличения рационального использования природных ресурсов будут продолжены работы по наращиванию минерально - сырьевой базы области. Предусматривается проведение геологоразведочных работ на изыскание строительных песков, песчано - гравийных материалов, огнеупорной глины и карбонатных пород в Новгородском, Боровичском, Валдайском, Окуловском, Демянском, Хвойнинском и других районах.

Для рационального и комплексного использования природных ресурсов области, перспективного развития и размещения производительных сил и осуществления программы геологоразведочных работ будет продолжена разработка комплексного кадастра природных ресурсов, создание и развитие географической информационной системы области.

Завершатся работы по экономической оценке минерально - сырьевого потенциала области по результатам проведенных геологических исследований и по созданию автоматизированной системы банка лицензий на право пользования недрами, что позволит ускорить принятие решений по лицензированию.

Для финансирования "Комплексной программы развития минерально - сырьевой базы и геологического изучения Новгородской области" будут использоваться средства федерального и областного фондов воспроизводства минерально - сырьевой базы и внебюджетные источники. Из средств областного фонда на эти цели планируется направить не менее 2 млн. рублей, за счет внебюджетных источников - 5 млн. рублей.

Намечается дальнейшее освоение сырьевых баз действующих предприятий, поиски и оценка новых месторождений полезных ископаемых; пресных подземных вод для обеспечения водоснабжения городов Боровичи, Малая Вишера, Старорусского, Новгородского, Окуловского, Валдайского, Холмского, Хвойнинского и Солецкого районов; продолжатся работы по мониторингу геологической среды, включая подземные и поверхностные воды, составление карт состояния и использования ресурсов подземных вод области.

С целью улучшения качества водоснабжения продолжатся работы по программе "Антихлор" в Великом Новгороде, в городах Чудово, Малая Вишера, Сольцы и Старая Русса.
В Окуловском районе ОАО "Царицынский молочный комбинат" будет проводить работы по строительству завода по розливу минеральной и пресной воды.

Предусматривается проведение геолого - съемочных, геофизических, геохимических, гидрогеологических и инженерно - геологических работ с целью подготовки перспективных площадей для выявления новых месторождений полезных ископаемых.

Приоритетными направлениями в области охраны окружающей среды и природопользования будет являться охрана от загрязнений земельных и водных ресурсов, атмосферного воздуха.
По охране земельных ресурсов намечается:
продолжить реконструкцию полигона твердых бытовых отходов в Великом Новгороде, строительство полигона твердых бытовых отходов в г. Боровичи с участием зарубежных инвесторов;
построить разгрузочную и сортировочную станции мусора в Великом Новгороде;
выполнить исследовательские и проектные работы к строительству полигонов твердых бытовых отходов в гг. Чудово, Валдай, Холм, поселках Парфино и Батецкий;
ввести планово - регулярную очистку неблагоустроенного жилого фонда г. Боровичи.
В рамках охраны атмосферного воздуха предусматривается:
газифицировать ведомственные котельные г. Боровичи (1 единица), АОЗТ "Курорт" Старая Русса", Новгородского областного потребительского общества (1 единица);
закончить реконструкцию котельной ОАО "Парфинский фанерный комбинат";
продолжить работы по переводу производственной базы ДРСУ-5 за черту жилой застройки г. Старая Русса;
переоборудовать на газовое топливо 30 единиц грузового и легкового автотранспорта в Великом Новгороде, гг. Боровичи и Старая Русса;
провести на территории области акцию "Чистый воздух".

По охране водных ресурсов планируется:
построить станцию приема хозяйственно - бытовых стоков в г. Боровичи;
ввести в эксплуатацию муниципальные сооружения биологической очистки сточных вод производительностью 1800 куб. м/сутки в пос. Крестцы после реконструкции;
завершить ремонтно - восстановительные и пуско - наладочные работы на муниципальных сооружениях канализации пос. Угловка Окуловского района мощностью 1400 куб. м/сутки и с. Яжелбицы Валдайского района мощностью 1100 куб. м в сутки;
провести замену участков аварийно опасных и ветхих коллекторов канализации в Великом Новгороде, городах Валдай, Пестово;
разработать проектную документацию на строительство (реконструкцию) сооружений очистки сточных вод пос. Краснофарфорный Чудовского района и с. Медведь Шимского района, полей запахивания с. Мошенское;
осуществить акцию "Чистый берег" на территории области;
начать проектно - изыскательские работы для реконструкции биологических очистных сооружений г. Сольцы с целью увеличения их мощности до 3000 куб. м в сутки.
В целях улучшения санитарно - технического состояния озера Ильмень и р. Волхов, а также для увеличения пропускной способности русла реки Волхов:
предусмотреть проведение дноуглубительных работ в истоке реки Волхов;
выполнение восстановительных и водоохранных работ на памятниках гидротехники и судоходства Сиверсова и Вишерского каналов;
принятие территориальной программы по мониторингу поверхностных водных объектов.

Для защиты населения и объектов хозяйственной деятельности от вредного воздействия паводковых вод планируется выделение средств из областного целевого бюджетного фонда "Восстановление и охрана водных объектов" на:
проведение работ по зонированию паводковоопасных зон водных объектов области;
разработку Положения об условиях хозяйственной деятельности в Волхов - Ильменской пойме области.
В области охраны, расширенного воспроизводства и устойчивого использования охотничьих животных, предполагается совершенствовать контроль за пользованием объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, в том числе на основе выдачи долгосрочных лицензий.

В целях развития промышленного и спортивно - любительского рыболовства будут проводиться мероприятия по сохранению, увеличению и рациональному использованию рыбных запасов в рыбохозяйственных водоемах области, в том числе:
передача в пользование и закрепление рыбохозяйственных и промысловых участков водоемов по договорам;
проведение рыбоводно - мелиоративных работ в пойме озера Ильмень, при устьевой части рек Мсты и Ловатской поймы;
обследование и паспортизация рыбохозяйственных водоемов в пойме озера Ильмень, в Волотовском, Маревском, Новгородском, Чудовском и Холмском районах;
выделение средств на укрепление материально - технической базы Облгосрыбинспекции.
В целях обеспечения экологической безопасности населения области, своевременного прогнозирования, снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного характера предусматривается:
внедрить автоматическую систему оперативной передачи гидрометеорологической информации;
установить надежную радиосвязь с гидрологическим постом Девкино на р. Мста Маловишерского района;
постоянно вести расчет вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций с учетом градаций интенсивности явлений.

Будут созданы общественные советы при комитете природных ресурсов по Новгородской области и при районных представителях.

Основные показатели состояния окружающей среды будут опубликованы в газете "Новгородские ведомости", соответствующий годовой отчет комитетом природных ресурсов по Новгородской области - передан в областную библиотеку.

Будет продолжена работа по государственному регулированию процессов, происходящих в торговле, общественном питании и бытовом обслуживании населения, поддержанию адекватного рыночной экономике организационно - правового механизма доведения товаров до потребителя, обеспечивающего развитие потребительского рынка области.

Для достижения этих целей будут решаться следующие задачи:
создание конкурентной среды с целью поддержания благоприятных условий по привлечению на рынок области товаров из других регионов, не производимых на территории нашей области, а также беспрепятственному их передвижению;
всемерное обеспечение прав граждан на безопасность и качество товаров: проведение семинаров, конкурсов, оказание помощи учебным заведениям в подготовке специалистов торговли и общественного питания;
льготное налогообложение предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, осуществляющих деятельность в сельской местности, а также оказывающих социально - значимые виды бытовых услуг.
Особое внимание будет уделено вопросам качества и безопасности товаров (аккредитация предприятий, осуществляющих поставку алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания, а также сертификация предприятий общественного питания, бытового обслуживания населения).

Основной задачей жилищно - коммунального хозяйства будет создание условий проживания населения, отвечающих стандартам качества.

Размер максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи и размер платежей граждан за предоставляемые жилищно - коммунальные услуги будет устанавливаться органами местного самоуправления. Уровень платежей граждан в покрытии затрат на все виды жилищно - коммунальных услуг предполагается довести в среднем по области до 60 % при максимально допустимой доле расходов граждан не более 20% от совокупного семейного дохода - это ниже, чем предусмотрено Концепцией реформы жилищно - коммунального хозяйства в Российской Федерации на 2001 год, соответственно на 20 и 2 процента.
В целях снижения расходов потребителей на оплату топливно - энергетических ресурсов и жилищно - коммунальных услуг будет проводиться контроль за рациональным использованием электрической и тепловой энергии, газа и нефтепродуктов в организациях и учреждениях независимо от формы собственности и проверка расчетов формирования тарифов на жилищные услуги, воду и тепловую энергию, производимых муниципальными предприятиями.

С привлечением внебюджетных источников финансирования предусматривается строительство блок - модульной котельной в пос. Парахино Окуловского района и микрорайоне Сосновка г. Боровичи, переоборудование центрального теплового пункта в отопительную котельную в г. Чудово, реконструкция котельных в пос. Пролетарий и пос. Сырково Новгородского района, капитальный ремонт и замена котлов в котельных гг. Пестово и Сольцы, д. Савино Новгородского района. Продолжится строительство водопроводов в д. Савино Новгородского района, с. Мошенское, г. Холме, перевод водоснабжения населения с поверхностных водоисточников на подземные в г. Боровичи; усовершенствование систем канализации в пос. Батецкий; реализация программы "Антихлор" в городах и районах области.
С целью демонополизации сферы управления жилищным фондом продолжится работа по созданию товариществ собственников жилья.

Для обеспечения стабильного снабжения организаций жилищно - коммунального хозяйства области топливом, материалами и оборудованием предусматривается по согласованию с администрациями городов и районов централизовать средства на их приобретение в областном бюджете.
В целях бесперебойного обеспечения бюджетных организаций коммунальными услугами намечается предусмотреть в бюджетах в пределах сметы доходов и расходов средства на оплату текущих платежей и поэтапное погашение задолженности прошлых лет.

При расчете трансфертов местным бюджетам предусматривается учесть расходы на предоставление льгот отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством, а также субсидий малоимущим гражданам для компенсации жилищно - коммунальных платежей, превышающих максимально допустимую долю расходов в их совокупном семейном доходе.
Гражданам, не получающим своевременно заработную плату и пенсии, не будут начисляться пени за просроченную задолженность по оплате жилищно - коммунальных услуг.
Пристальное внимание городских и районных сельских и поселковых администраций, организаций ЖКХ будет уделяться вопросам благоустройства территорий населенных пунктов с привлечением к этим работам населения, учащихся школ и организаций.

Адресная социальная защита населения будет основываться на прожиточном минимуме. Материальную и иную помощь получат в первую очередь многодетные и неполные семьи, инвалиды, малообеспеченные пенсионеры. Сохранить льготы, установленные для ветеранов, инвалидов и других категорий граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предполагается начать реализацию областных целевых программ: "Социальная поддержка малообеспеченных слоев населения области" на 2001 - 2002 годы, "Дети Новгородчины" на 2001 - 2003 годы, "Социальная поддержка инвалидов на 2001 - 2005 годы".

В целях улучшения социального обслуживания граждан пожилого возраста, семьи и детей, инвалидов, планируется открыть дома ветеранов на 15 мест в Поддорском районе и на 25 мест в д. Бор Шимского района, отделения социального обслуживания в Великом Новгороде, Валдайском и Маловишерском районах, центр социальной помощи семье и детям в Холмском районе. Продолжится обеспечение указанных учреждений автотранспортом, медицинским, реабилитационным оборудованием, оргтехникой, создание мастерских на базе центров и приютов.

Совместно с Фондом взаимопонимания и примирения при Правительстве Российской Федерации намечается продолжить дополнительные компенсационные выплаты бывшим узникам фашизма, насильно угнанным в годы войны на территорию Германии и союзных с нею государств.
Совершенствование государственной системы управления охраной труда и трудовых отношений будет строиться на основе регулирования коллективно - договорных отношений, анализа состояния травматизма на предприятиях, в организациях, проведения аттестации рабочих мест.

В рамках Федеральной миграционной программы будет осуществляться прием, расселение, обустройство вынужденных переселенцев, содействие в их трудоустройстве, компенсационные выплаты за утраченное жилье и имущество в соответствии с действующим законодательством.
Деятельность областной службы занятости будет направлена на оказание содействия в трудоустройстве безработным гражданам на заявленные вакансии, профессиональное обучение и оказание профориентационных услуг, содействие развитию предпринимательской деятельности и самозанятости граждан, организацию временных и общественных работ.

Будут проведены частичные ремонты Старорусской и Боровичской центральных районных больниц, центральной городской больницы Великого Новгорода.
В рамках Проекта Всемирного Банка "Содействие реформе здравоохранения области" предполагается дальнейшее техническое перевооружение организаций здравоохранения, подготовка, переподготовка кадров, внедрение современных технологий лечения больных.

В соответствии с областной целевой Программой "Обеспечение населения и организаций здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" продолжится централизованное обеспечение препаратами для лечения онкологических и психических заболеваний, сахарного диабета, туберкулеза и бронхиальной астмы, сердечно - сосудистых заболеваний. Некоторые лекарства, в том числе для лечения сахарного диабета, туберкулеза, диагностики СПИДа, вакцины и сыворотки, планируется получить за счет федеральных программ и по линии гуманитарной помощи на общую сумму 10 млн. рублей.

Предусматриваются обеспечение лечебным питанием больных в стационарах области, государственный контроль за ценами на платные медицинские услуги, лекарственные препараты и изделия медицинского назначения. Льготные категории граждан будут обеспечены бесплатным зубопротезированием и бесплатными слуховыми аппаратами в объеме около 12 млн. рублей.

В системе здравоохранения более 400 врачей и провизоров, 800 средних медработников и фармацевтов пройдут специализацию и повысят квалификацию.

В соответствии с санитарным законодательством продолжится работа по реализации областной "Комплексной программы обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения Новгородской области".

Основной целью молодежной политики в области станет вовлечение молодежи в социально - полезную деятельность. В связи с этим дальнейшее развитие получит инфраструктура по работе с подростками и молодежью, патриотическое воспитание молодежи, поддержка молодежной субкультуры, организация летнего отдыха и занятости молодежи, кадровое и информационное обеспечение молодежной политики.

В рамках областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Новгородской области на 1999 - 2001 годы" будет обеспечиваться координация всех органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации и общественных объединений.

Повышению результативности в этой деятельности должны способствовать создание Домов и центров молодежи в городах и районах области, организация летних профильных лагерей и трудовых отрядов, поддержка детских и молодежных общественных объединений, развитие волонтерского движения по профилактике наркомании, проведение фестивалей по различным направлениям молодежного творчества.

Практические действия в сфере физической культуры и спорта сосредоточатся на:
развитии физкультуры и спорта среди различных слоев населения за счет открытия новых спортивно - оздоровительных секций на спортивных сооружениях, клубах по месту жительства, проведения массовых физкультурно - оздоровительных мероприятий, организации работы спортивно - оздоровительных лагерей;
проведении спартакиад школьников, допризывной и призывной молодежи, взрослого населения, всероссийских, областных и международных соревнований;
укреплении и развитии материально - спортивной базы. Предусматривается реконструкция стадионов "Волна", "Центральный", сдача в эксплуатацию пристройки к Дворцу спорта, спорткомплекса "Манеж", строительство спортивных площадок для занятий стритболом, пляжным волейболом, футболом, русской лаптой;
учебно - методической работе с тренерско - преподавательским составом, общественным спортивным активом, организации факультета физического воспитания НовГУ имени Ярослава Мудрого;
пропаганде здорового образа жизни через средства массовой информации, используя Интернет, проведение спортивных праздников и показательные выступления.
Продолжится конструктивное сотрудничество органов исполнительной и представительной власти, местного самоуправления и средств массовой информации. В целях дальнейшего укрепления материально - технической базы печатных средств массовой информации будет проводиться централизованное снабжение районных газет бумагой, на эти цели планируется выделить 771 тыс. рублей. Администрация области окажет содействие Новгородской государственной телерадиокомпании "Славия" по расширению вещания. Будет введен в действие телепередатчик мощностью 100 Вт в г. Чудово. Продолжится замена проводного вещания на эфирные приемники.

Реализация областной целевой Программы "Развитие архивного дела в Новгородской области в 2000 - 2003 гг." направлена на пополнение архивного фонда области, обеспечение сохранности и безопасности информационных ресурсов архивного фонда области, внедрение современных информационных архивных технологий, совершенствование использования документов в научных интересах и в целях защиты социальных и правовых гарантий граждан, информационное обеспечение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, международных связей архивов, сохранение и упрочение кадрового потенциала государственных и муниципальных архивов.
В целях развития системы местного самоуправления планируется:
осуществление работы по реализации Федеральной целевой программы государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления;
реализация программы поддержки развития самоуправления в муниципальных образованиях г. Боровичи и Боровичского района в рамках проекта "ТАСИС" "Муниципальный менеджмент в Российской Федерации".
Будет осуществляться работа по созданию структурной модели местного самоуправления области в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Продолжится разработка и совершенствование областной нормативной правовой базы, регулирующей вопросы местного самоуправления.
Для укрепления партнерских отношений между органами государственной власти области, объединениями товаропроизводителей области, организациями профсоюзов, общественными и политическими объединениями будут реализовываться Региональное Соглашение между областной Федерацией профсоюзов, общественным Фондом товаропроизводителей области и Администрацией области, а также действовать областная общественная палата, комиссия по правам человека при Губернаторе области и другие совещательные органы.

Сохранится практика проведения областных информационных дней и дней общественного приема граждан в Администрации области, а также других мероприятий по обеспечению связи областных органов власти с населением и общественностью области, таких как общественная экспертиза проектов важных решений, анализ общественного мнения, выявление приоритетов в социально - экономической и политической сферах и т.д.

С учетом итогов аттестации кадров и структурно - штатной инспекции, проведенных в 2000 году, продолжится комплексный анализ структуры органов государственной власти области и государственных должностей областных государственных служащих, будут подготовлены предложения по их дальнейшей оптимизации, а также совершенствованию систем управления персоналом и управления областью.

Получит дальнейшее развитие областная нормативная правовая база по вопросам государственной и муниципальной службы области.

Повышение квалификации, подготовка и переподготовка государственных и муниципальных служащих области на основе государственного заказа Администрации области остается приоритетным направлением работы в 2001 году.

Реализация этих мероприятий повысит эффективность борьбы с преступностью, обеспечит увеличение доходной части областного и местных бюджетов, улучшит защищенность жизни, здоровья и имущества граждан, организаций всех форм собственности, работу уголовно - исполнительной системы области, техническое оснащение правоохранительных органов, укрепит их кадры, обеспечит социальную защищенность сотрудников и улучшит условия их труда.

Целевое программное решение мероприятий Концепции на основе концентрации усилий органов государственной власти области, местного самоуправления, общественных организаций, активистов, трудоспособного населения позволит не только продвинуть решение проблем настоящего времени, но и создадут условия к более совершенным мерам, направленным к удовлетворению нужд, улучшению жизненного уровня населения.