(Принят ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Законодательного Собрания Нижегородской
области от 17.08.1998 N 50)
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 25 марта 1998 г. N 110-З
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ
ЛЬГОТ ЗА СЧЕТ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. ЗАКОНОВ Нижегородской области
от 05.11.1999 N 71-3, от 21.08.2000 N 120-3)
Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон определяет общие принципы, условия и порядок предоставления льгот по налогам, сборам и иным обязательным платежам (далее - налогам), введенным на территории Нижегородской области в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области в пределах сумм, зачисляемых в областной бюджет.
Основанием принятия настоящего Закона являются: Конституция Российской Федерации, Закон РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и Закон Нижегородской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Нижегородской области".
Налоговой льготой для отдельных категорий плательщиков при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Законом, признается предоставляемая возможность на срок действия льготы уплачивать налог в меньшем по сравнению с другими налогоплательщиками размере или полностью освобождаться от уплаты налога.
Статья 2. Принципы предоставления налоговых льгот
Законодательное Собрание области ежегодно до принятия Закона об областном бюджете принимает Закон о налоговых льготах на предстоящий финансовый год.
Предоставление дополнительных налоговых льгот по налогам, поступающим в областной бюджет, осуществляется при уточнении бюджета с внесением изменений в Законы Нижегородской области об областном бюджете и о налоговых льготах на соответствующий финансовый год.
Устанавливаемые правовые основания для применения налоговых льгот должны отвечать принципу равных условий использования этих льгот плательщиками данного налога независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности.
Льготы в пределах сумм платежей, направляемых в областной бюджет, могут быть предоставлены только отдельным категориям плательщиков, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
Под категорией плательщиков, являющихся юридическими лицами, понимается совокупность предприятий и организаций по видам деятельности и отраслевому признаку.
Под категорией плательщиков, если ими являются физические лица, понимается общность лиц (граждан) по определенному в соответствии с решениями органов государственной власти социальному или иному признаку.
Акты законодательства Нижегородской области о налогах и сборах, отменяющие налоги и (или) сборы, снижающие размеры ставок налогов (сборов) или иным образом улучшающие положение налогоплательщиков, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.
(в ред. ЗАКОНА Нижегородской области от 05.11.1999 N 71-3)
Налоговые льготы за счет областного бюджета субъектам инвестиционной деятельности предоставляются в соответствии с законодательством о налогообложении, Федеральными законами Российской Федерации от 25.02.99 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" и от 09.07.99 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", а также законами Нижегородской области, регламентирующими вопросы инвестиционной деятельности.
(абзац введен ЗАКОНОМ Нижегородской области от 21.08.2000 N 120-3)
Налоговые льготы за счет областного бюджета базовым предприятиям и участникам территориально - производственных зон предоставляются нормативными правовыми актами Законодательного Собрания области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
(абзац введен ЗАКОНОМ Нижегородской области от 21.08.2000 N 120-3)
Статья 3. Условия предоставления льгот
Налоговые льготы могут предоставляться юридическим лицам на определенных условиях. В случае несоблюдения условий, на которых были предоставлены льготы, льготируемые суммы взыскиваются в областной бюджет в полном размере за весь период действия льготы.
Налогоплательщики вправе использовать налоговые льготы в течение срока, на который они предоставлены. Налогоплательщики вправе не использовать льготы или отказаться от их использования в отдельных налоговых периодах, если иное предусмотрено действующим законодательством.
Доказательство права на налоговую льготу возлагается на налогоплательщика.
Статья 4. Компенсация предоставления налоговых льгот
Законодательным Собранием в пределах его компетенции и на условиях, определенных законодательными актами по отдельным налогам, могут устанавливаться налоговые льготы в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5. Порядок предоставления налоговых льгот
Право использовать налоговые льготы возникает у налогоплательщика на основании Закона Нижегородской области о налоговых льготах на соответствующий финансовый год.
В законопроекте о предоставлении льгот обязательно должны быть определены:
- субъект законодательной инициативы;
- налог, по которому предоставляется льгота;
- категория плательщиков, для которой вводится льгота;
- сущность, цели и условия предоставления налоговой льготы;
- срок действия льготы;
- органы, на которые возлагается контроль за целевым использованием высвобождаемых в результате получения льготы денежных средств.
При внесении в Законодательное Собрание законопроектов о предоставлении налоговых льгот обязательным является предоставление пояснительной записки субъекта законодательной инициативы, включающей обоснование необходимости предоставления льготы и условия ее предоставления, прогнозную оценку последствий предоставления льготы для налогоплательщика, а также предложения источников компенсации выпадающих доходов областного бюджета.
До рассмотрения законопроекта Законодательным Собранием области необходимо получение заключения администрации области, которое по поручению губернатора области подготавливается профильными подразделениями администрации с учетом мнения по данному законопроекту Государственной налоговой инспекции по Нижегородской области.
Статья 6. Порядок учета и отчетности для юридических лиц
Налогоплательщики, имеющие право на получение льгот, обязаны обеспечить отдельный учет льготируемых объектов налогообложения (видов деятельности).
Налогоплательщики представляют в государственную налоговую инспекцию в сроки, установленные для сдачи бухгалтерской отчетности, расчеты сумм льгот по налогам и сборам по формам, утверждаемым администрацией Нижегородской области. При непредставлении расчетов сумм налоговых льгот, эти налоги уплачиваются налогоплательщиком в полном размере.
Государственные налоговые инспекции осуществляют контроль за достоверностью отчетных данных, представляемых налогоплательщиком для поддержания правильности исчисления и использования налоговых льгот.
Статья 7. Порядок вступления закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования.
Иные нормативные правовые акты Нижегородской области, регулирующие порядок предоставления льгот по налогам и сборам, действуют в части, не противоречащей данному Закону.
Председатель Собрания
А.А.КОЗЕРАДСКИЙ
Губернатор области
И.П.СКЛЯРОВ