ДУМА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 16 июня 1998 г. № 51-ОЗ
"Об инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе"
Принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа 16 июня 1998 года
Статья 1. Цели и задачи Закона
Настоящий Закон направлен на развитие инвестиционной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа, на повышение заинтересованности предприятий, финансово-кредитных учреждений и организаций в увеличении производства товаров и услуг, на активизацию привлечения и эффективного использования как отечественных, так и иностранных материальных и финансовых ресурсов, передовой техники и технологий, создание режима инвестиционного благоприятствования для инвесторов и устанавливает особые условия и дополнительные гарантии осуществления инвестиционной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа.
Статья 2. Правовая основа Закона
Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа, федеральные законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие инвестиционную деятельность в Российской Федерации.
Статья 3. Термины, используемые в Законе
Инвестиции - денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции, другие ценные бумаги, машины, оборудование, здания и сооружения, любое другое имущество (движимое и недвижимое), технологические разработки, интеллектуальная собственность, вкладываемые в реализацию проектов по расширению, реконструкции, модернизации и созданию новых производственных мощностей на территории Ханты-Мансийского автономного округа в целях получения прибыли (дохода).
Инвестиционная деятельность (инвестирование) - вложение инвестиций и осуществление совокупности действий по реализации этого вложения.
Инвесторы - юридические и физические лица, участвующие собственными средствами в реализации инвестиционных проектов на территории Ханты-Мансийского автономного округа.
Инвестиционный проект - проект, предусматривающий осуществление затрат на создание, приобретение внеоборотных активов длительного пользования (свыше одного года), не предназначенных для продажи, с целью получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта.
В настоящем Законе не рассматриваются в качестве инвестиционных проектов проекты, связанные с осуществлением долгосрочных финансовых вложений в государственные ценные бумаги, ценные бумаги и уставные капиталы других организаций.
Срок окупаемости - период времени, необходимый для возмещения всех понесенных организацией, осуществляющей инвестиционный проект, затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта.
Датой начала периода окупаемости является момент осуществления первой оплаты расходов, связанных с осуществлением инвестиционного проекта. Датой окончания периода окупаемости является последний день месяца, в котором исчисленная сумма денежных поступлений от реализации инвестиционного проекта стала равной исчисленной сумме всех затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта.
Нормативный срок окупаемости - срок окупаемости, рассчитанный на основании бизнес - плана инвестиционного проекта с учетом методики, утвержденной Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа.
Инвестиционный банковский кредит - ресурсы кредитных организаций, предоставляемые субъектам инвестиционной деятельности на основе возвратности, срочности, платности в целях реализации инвестиционных проектов.
Режим инвестиционного благоприятствования - совокупность мер государственной поддержки и защиты субъекта инвестиционной деятельности, направленных на улучшение условий осуществления инвестиционной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа. Режим инвестиционного благоприятствования распространяется исключительно на субъект инвестиционной деятельности - юридическое лицо, вновь созданное исключительно для реализации инвестиционного проекта, зарегистрированное в установленном порядке и реализующее инвестиционный проект на территории Ханты-Мансийского автономного округа, используя собственные и привлеченные средства.
Инвестиционный налоговый кредит - отсрочка налогового платежа (в части, поступающей в окружной бюджет), предоставляемая Администрацией округа в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 4. Приоритетные направления инвестиционной деятельности
Приоритетными направлениями инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе являются:
нефтегазохимическая, лесная, деревообрабатывающая, рыбная, пищевая, перерабатывающая и горнодобывающая промышленность, стройиндустрия (строительные материалы), здравоохранение, образование, жилищное строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт, связь, инженерные коммуникации, энергосбережение, природоохранная деятельность, гостиничный, туристический и рекреационный бизнес, общественное питание, бытовые услуги, народные промыслы, в том числе развитие традиционных видов деятельности малочисленных народов Севера.
Статья 5. Права субъектов инвестиционной деятельности
1. Все субъекты инвестиционной деятельности имеют равные права и условия на осуществление инвестиционной деятельности, на получение и свободное использование результатов инвестиционной деятельности, включая право на беспрепятственное перемещение доходов от инвестиционной деятельности, остающихся в распоряжении субъекта инвестиционной деятельности после уплаты налогов и других обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством.
2. Равенство условий осуществления инвестиционной деятельности субъектами инвестиционной деятельности обеспечивается:
равенством прав доступа к информации, собственниками и распорядителями которой являются органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа и органы местного самоуправления на территории Ханты-Мансийского автономного округа;
равенством прав участия в проводимых Администрацией Ханты-Мансийского автономного округа или органами местного самоуправления на территории Ханты-Мансийского автономного округа конкурсах, тендерах, аукционах (за исключением закрытых, состав участников которых определяет инвестиционно-экспертный совет Администрации автономного округа);
равенством прав на осуществление инвестиционной деятельности в условиях режима инвестиционного благоприятствования, действующего в отношении субъектов инвестиционной деятельности, в соответствии с положениями настоящего Закона.
Статья 6. Обязанности субъектов инвестиционной деятельности
1. В целях создания единого реестра инвестиционных проектов Ханты-Мансийского автономного округа субъект инвестиционной деятельности в уведомительном порядке регистрируется в Комитете по экономической политике Администрации округа.
На регистрацию представляются:
копия зарегистрированного Устава субъекта инвестиционной деятельности;
копия бизнес - плана инвестиционного проекта;
лицензия на право осуществления того или иного вида деятельности.
2. Субъекты инвестиционной деятельности обязаны соблюдать нормы, стандарты и правила, установленные законодательствами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа.
3. Субъекты инвестиционной деятельности обязаны выполнять обязательства, непосредственно вытекающие из заключенных между ними и Администрацией Ханты-Мансийского автономного округа соглашений.
Статья 7. Режим инвестиционного благоприятствования
Режим инвестиционного благоприятствования включает следующие меры, направленные на стимулирование инвестиционной активности в отношении приоритетных направлений экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа:
а) предоставление субъектам инвестиционной деятельности - вновь создаваемым на территории Ханты-Мансийского автономного округа предприятиям в сфере материального производства - льгот по налогам в пределах сумм, зачисляемых в окружной бюджет и Территориальный дорожный фонд Ханты-Мансийского автономного округа;
б) погашение субъектам инвестиционной деятельности части процентов по инвестиционным банковским кредитам в размере до 50 процентов ставки рефинансирования Банка России средств окружного бюджета на основе соглашений с Администрацией округа на возвратной основе.
Статья 8. Льготное налогообложение при осуществлении инвестиционной деятельности
1. К субъектам инвестиционной деятельности, для которых в соответствии с настоящим Законом установлен режим инвестиционного благоприятствования, применяется режим налогообложения, предусматривающий снижение платежей (ставок) по налогам, зачисляемым в окружной бюджет и Территориальный дорожный фонд Ханты-Мансийского автономного округа, на период нормативного срока окупаемости инвестиций, установленного в соответствии с методикой, утвержденной Губернатором округа, а именно:
а) на 100 процентов:
по налогу на имущество, создаваемое или приобретаемое для реализации инвестиционного проекта;
по налогу на прибыль, полученную от реализации продукции (работ, услуг), произведенной на созданных (приобретенных) в ходе реализации инвестиционного проекта производственных мощностях или посредством технологий, внедренных в ходе реализации проекта;
по земельному налогу с земельного участка, отведенного под реализацию инвестиционного проекта согласно статье 13 Закона Российской Федерации от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю" (ред. 31.12.97);
б) по налогу на пользователей автомобильных дорог, исчисленному от объема реализации (выручки от реализации) продукции (работ, услуг), произведенной на производственных мощностях, созданных (приобретенных) для реализации инвестиционного проекта или посредством технологий, внедренных в ходе реализации проекта, - на 50 процентов;
в) по налогу на приобретение автотранспортных средств, предусмотренных проектно-сметной документацией инвестиционного проекта, - на 100 процентов;
г) по налогу с владельцев автотранспортных средств, предусмотренных проектно-сметной документацией инвестиционного проекта, - на 100 процентов.
2. После завершения периода окупаемости инвестиций субъекту инвестиционной деятельности по соглашению с Администрацией Ханты-Мансийского округа, Дорожным департаментом автономного округа может быть предоставлен инвестиционный налоговый кредит в части средств, поступающих в окружной бюджет и Территориальный дорожный фонд, на период не более 2 лет по налогам, указанным в подпунктах "а" и "в" пункта 1 настоящей статьи.
3. Налоги субъектов инвестиционной деятельности, указанные в подпункте "а" настоящей статьи, предназначенные для зачисления в консолидированный бюджет Ханты-Мансийского автономного округа, на период действия настоящего Закона не подлежат расщеплению и полностью относятся на окружной бюджет.
4. Снижение платежей (ставок) по налогам в соответствии с нормами настоящего Закона должно корреспондироваться с доходной статьей закона об окружном бюджете на очередной финансовый год.
Настоящий Закон должен соответствовать нормам Закона о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа на очередной финансовый год.
Статья 9. Налогообложение кредитных организаций, предоставляющих инвесторам кредиты для осуществления инвестиционной деятельности
Кредитные организации, расположенные на территории Ханты-Мансийского автономного округа и аккредитованные Администрацией округа, предоставляющие субъектам инвестиционной деятельности кредиты для осуществления инвестиционного проекта, полностью освобождаются от налога на прибыль (в части, зачисляемой в окружной бюджет), полученную в результате предоставления инвестиционных кредитов.
Кредитные организации предоставляют кредиты на основании заключенных между ними и субъектами инвестиционной деятельности договоров, основанных на принципах банковского кредитования.
Статья 10. Дополнительные государственные гарантии прав инвесторов
1. Органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа гарантируют соблюдение принципа равенства прав на осуществление инвестиционной деятельности.
2. Органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа гарантируют стабильность инвестиционной деятельности. В случае принятия законов Ханты-Мансийского автономного округа, ухудшающих условия хозяйственно-финансовой деятельности, действие этих законов не распространяется на инвестиционные проекты в пределах нормативных сроков их окупаемости.
3. Администрация Ханты-Мансийского автономного округа гарантирует субъектам инвестиционной деятельности, что к ним не будут применяться меры, обязывающие их производить дополнительные финансовые вложения, не связанные с реализацией инвестиционного проекта.
Статья 11. Заключительные положения
1. Действие настоящего Закона распространяется на инвестиции, осуществленные после вступления в силу настоящего Закона.
2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением статей 8 и 9, которые вступают в силу с 1 января 1999 года.
Губернатор
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
г. Ханты-Мансийск.
24 июня 1998 года. |